【新唐人2011年4月4日訊】房地產跟中共的命運息息相關
【熱點互動】（1372）中國房價爲何成爲政治概念？
主持人：觀眾朋友們大家好，歡迎收看新唐人電視台《熱點互動》節目。今年的1月26日國務院出台了房價調控政策的「新國八條」，要求各地在3月31日前，拿出他們各自的房價調控目標。從各地紛紛公布的目標來看，中央的限漲令似乎成了地方的催漲令，而10%基本上成為各地今年房價的增長目標。中央和地方在房價問題上的矛盾焦點在哪裡？限漲令、限購令真的是為了壓低房價，使老百姓能夠買得起房子嗎？我們今天就來霧裡看花，了解一下中國的房價問題。今天的資深評論員是杰森博士，杰森您好。
杰森：妳好，林雲。
主持人：從這個新的「國八條」，3月31日為截止日期來看，全國六百多個城市大部分都已經公布了他們各自的調控目標，那麼現在您怎麼來解讀這個目標呢？
杰森：中共一直聲稱要控制房價，從零幾年開始出國八條、國十條、國二十條，每年都要出多少條，成了遊戲了。每年都信誓旦旦的要控制房價，結果年底房價漲上 40%、50%。特別讓它很尷尬的是，2010年溫家寶信誓旦旦的說，我們一定要控制房價，結果2010年全國又漲了30%。到今年年初的時候，基本上中共已經開始咬著牙了：地方很不給中央面子。在這樣的情況下，又出台了這個「國八條」，都不知道是第幾個「國八條」了。
主持人：只能用新的、舊的來說了。
杰森：在這個「新國八條」裡頭它明確規定，第一，各地必須制訂限購令，每個家能購買多少套戶，要具備什麼資格才能買。要出台這樣的。同時，各地還得規定一個新建住房漲幅的控制目標，截止日期是3月31日。也就是在最近這段時間，剛剛截止。
而且這次控制是穿越級別的控制，從中央直接控制到縣級市。全國一般設區的市大概有兩百多個，縣級市大概有三百多個，一共是657個這樣的城市。這個中央政策直接控制每一個城市。就是跨級的去控制這個市。因為它繞過了像省、地區這樣的級別，它就直接捅到市縣這一級。從這裡可以看到這事已經是很嚴重了。
結果，果然百分之九十多的城市3月31日給它交了一個答卷。中共媒體聲稱交了答卷的很好，剩下的49個沒交答卷的，中共可能要收拾一下了。就是中共中央要派人去問責了。但是各個城市交的這個答卷卻大家撓頭。因為有的地方說：好，我們控制，比如西安就說我們只漲15%！當地老百姓卻撓頭說：天啊，只漲15%！這個過程中，你可以明顯的看到，中共中央和地方在這個問題的認識上有個明顯的區別。
目前出台的控制目標對一些地區其實已經是是經過一輪調整後的房價控制目標了。而一些城市前面出台的第一套控制目標更搞笑。比如，吉林有一個榆樹縣，第一次出台的限漲的控制目標是50.5%，有零有整的。我說這是刺激房價上漲還是控制啊？但是，從另一個角度講，這也確實體現出中國過去這幾年房價漲的那種可怕的程度。居然有地區會把控制目標設定為50.5%。當然，後來這個目標被全國人民恥笑了以後，榆樹縣現在的目標調整成10%。但是各地官員幾乎都說：我們其實沒有信心能真正能夠把房價控制到這個目標以内。
主持人：但是我覺得很奇怪，中國一直在說我要搞市場經濟，那像房地產這根本就是一個經濟領域的東西，那它為什麼不按照市場的規律來走，而是用這種行政的命令：你必須得給我出台限購令，而且要控制在一定的目標之內呢？
杰森：對，就是說房價在中國已經變成了一個政治概念。要用中央問責地方政府的辦法，讓它們控制房價。
主持人：這個房價在中國的政治、經濟當中，是起到一個什麼舉足輕重的地位了。
杰森：是這樣。換句話說，目前中國經濟一個主動脈就是房地產，因為中共本身它存在的維繫和給國人聲稱的合法性完全是靠經濟的發展。經濟垮了，中共就垮了。在這樣的情況下，房地產其實跟中共的命運是息息相關的。
主持人：是拉動GDP的三架馬車當中的最大一架了。
杰森：中共把房地產看成是它的一個生命支柱，確確實實是這樣。有人說目前中國「鋼筋水泥」項目占了中國GDP的60%，當然「鋼筋水泥」項目不全是房地產，但是有人估計，中國GDP確實有大約40%是房地產促成的。
另外就是中國銀行系統對房地產的依賴。整個中國銀行系統中最優質的貸款就是房地產貸款。中國房地產已經連續漲了14年了。在漲的時候，房地產的違約率是極低極低的。中國其它的銀行貸款違約率可能達到5%、6%，房地產的貸款違約率只有1%都不到。中國銀行系統的運轉非常依賴中國的房地產。
另外，還有地方財政對房地產的依賴。很多地方50%、60%的財政來自於賣地。去年北京賣地就占北京整個財政的60%，上海同樣是60%多，有些邊遠的地方沒有其它的工業的，全靠賣地，能占到當地地方財政的70%、80%。
所以中央靠房地產推動GDP來烘托它的執政合法性，整個金融系統又靠房地產維持它的生存；而地方政府的財政也是完全靠房地產。從這一點來看，中共中央和地方在發展房地產這個大方向上其實是一致的。中共中央也從來沒說我們要把房價拉下來，它只是說我們要控制房價，讓它穩步上漲。只是中共地方政府想漲得更猛一些。所以，中共整個來說都是把房地產當成關係它生存的一個政治問題。
主持人：那麼這樣的話，中央和地方在房地產這個問題上為什麼有矛盾呢？
杰森：具體的矛盾體現就是個房地產上漲量的問題。
中國目前房地產有泡沫，國際上都知道，也都在看。按正常的經濟學的理論來衡量，大多數經濟學家都認可中國房地產有泡沫。不管是用「房價收入比」，還是「租售比」，還是其它的房地產價值衡量指標，都能看到中國房地產是一個很大的泡沫。在這樣的情況下，中央想讓房地產業細水長流。因為中央畢竟想要維持它這個政權的長久。我們知道，泡沫在吹的過程中，吹得越快，它泡沫爆的可能性越大。所以中共中央就希望房價不要漲得那麼狠，它希望房價能漲得緩一點，要緩慢、穩定的上漲，每年漲個7%或者8%或者10% ，這就滿不錯了。
但是地方官員不這麼想。地方財政一大塊是來自於房地產開發賣土地。而地方的官員任期就是4、5年。4、5年以後，這個官員攬夠錢了，走了，這個地方其它的事情那不是管他的事。
主持人：所以就是一個快撈錢和慢撈錢的問題。
杰森：對。地方官員的想法是：我在任的時候，我一定要快點撈錢。所以他們希望希望房地產能漲得快一點，這樣土地價錢能賣得更高一點。所以中共中央和地方的搏奕其實就是一個對於房價要漲得「快和慢」的一個搏奕。不是中共給老百姓說的：我為老百姓著想，要把房價拉下來。目前各地出台一堆10%、15%這樣的房價增漲目標，其實就是中央希望慢漲，地方希望快漲，最後雙方妥協的一個結果。這個控制目標，其實是一個政治交易的產物，而不是市場經濟決定的結果。
主持人：那麼現在來看，像它這個限購令也好，限漲令也好，這些政策不斷的出台之後，它對房地產市場到底是能夠起到什麼樣的作用？能有多大的影響？
杰森：配套整個控制房價上漲的目標，各地出來了「限購令」。比如北京規定：你必須在北京居住工作5年，你才能買房子。這個政策在各地造成了一個負效應：就是各地房租的價格，突然暴漲起來了。租金有的地方漲了20%、30%的。
這個房地產，不管是租賃市場，還是買賣市場，都應該按照自然經濟規律運行的。如果你控制人不許買房子，你必須等5年才能買房子的話，它事實上是把一批有能力買房子的人，從能買房子的狀態逼到租房子的狀態。而因爲這批人的經濟條件比較好，他就能出高價錢租好房子。他就把租賃市場中比較優質的房產的租賃價格就抬升起來。那原來租比較好的房子的人就得去租低一點的，中檔的房子，那麼中檔的人就租低檔的。就這樣，整個租賃市場的價格就烘托起來了。
與此同時，中國的開發商知道這個限購令不可能長久，因爲中共不可能，也不敢傷了中國房地產的元氣。所以，他們就手裡捂著樓盤不售。這樣，市面上又沒有很多商品房子在賣，造成房產的供應量減少。所以，雖然房產交易量下去了，但因為供應量少，所以說房價也沒有降下來。
目前這些政策的結果就是，買不起房子的人他還是買不起房子，因為房價沒降；原來租得起房子的人，現在變成租房都很困難了，因為原來能買房子的人跟他搶租房子的市場了。
主持人：這樣對老百姓有什麼樣的影響？
杰森：那很明顯，越底層的人就越痛苦。所以北京、上海現在那些收入一千來塊錢、兩千塊錢的人，不是在談在北京、上海發展的問題，而面臨一個生存的問題。
我們說中共的很多政策有點「腦殘」，這個政策的出台和其後效應就是一個例子。中共聲稱是：我的政策要改善百姓買不起房的問題。但是，這是它冠冕堂皇的説辭。但是，其政策的結果是它把最底層的老百姓，一次一次的放在很窘迫的狀態上，它從來不考慮那些人的生存。這群人雖然在中國的數量龐大，但是他沒有發聲權，他沒有輿論權，沒有決策權，甚至在社會上朋友聚會他們也可能很少出現。這是一個巨大的「被消失」的人群。
主持人：整個被邊緣化的一群人，而且這個數量還滿龐大的。
杰森：是龐大，但是中共它並不真正公布這群人的具體數量是多少，那樣不「和諧」。
主持人：但是，我看它現在媒體上也在說，計畫5年之內要推出3,600萬套的「保障房」，一旦這個計畫要是落實的話，房子的來源結構就會發生變化，就可能一半都是屬於這種保障房。您覺得這個政策是不是針對您剛才說的這些比較底層一點的民眾來的呢？
杰森：你要從兩方面看這個問題。
首先，中共很早就有這種「經濟適用房」的概念。就是賣給中低收入階層人的房子。理論上是這樣。但是因為中共本身官員體系的腐敗，其結果我們知道，前些幾年蓋的經濟適用房，很多裡頭住的都是開寶馬轎車的人。很多地區這類房子，已經變相成了一個公務員內部的福利房的概念了。這是一個方面。
另一方面，中共歷次出台的政策中，一些建設項目地方都會積極完成的，而且很多地方都是超額完成，不管是建鐵路，建公路。只要是中央政策允許，地方能貸款，地方政府立刻就積極投入，並超額完成任務。但是，目前只有一項建設項目地方常年完成不了中央的任務，年年完成不了，這就是這各所謂的「廉租房」和「經濟適用房」的建設項目。
主持人：因為沒錢賺。
杰森：對，它賺頭太少了，而且很可能會衝擊它本地房屋市場的價格。這對地方政府的利益是一個不利的因素，所以地方政府要麼就是找推託推遲建設；要麼就是給你建在城市很邊遠，沒人願意住的地方；要麼就是給你完成不了任務。所以雖然中共中央給老百姓畫了個大餅，但是這個餅從90年代末，21世紀初就開始畫，畫到現在，大部分老百姓還沒有真正吃到。
主持人：但是有些老百姓對這個還是有一定的期待的。
杰森：那好吧，還可以再等10年了。
主持人：是啊，看來也是。好的，非常感謝您的分析。觀眾朋友們，感謝收看今天的《熱點互動》，我們下次時間再見。
