【新唐人2010年11月15日訊】（新唐人記者王子琦綜合報導）隨著“54號令”正在被中國各地海關的嚴格執行，回國遊客因行李超值而被扣的情況越來越頻繁。而海關向iPad徵收千元關稅的事件更是一石激起千層浪，海關回應時稱與發達國家接軌。由於大陸物價瘋漲，多數零售商品比香港價格高出很多，更加促生了各界對於“54號令”的不滿情緒。有留學生發布“回國攻略”稱，留學生必須丟棄行李物品“裸奔”回國。
自用iPad電腦繳稅千元 新規與WTO規則不一
8月19日，中國海關總署頒布了2010年第54號公告，根據“54號令”規定，進境居民旅客攜帶在境外獲取的個人自用進境物品，總值在5000元人民幣以內的予以免稅放行，但包括電視機、攝像機、電腦等在內的20種商品不予免稅；攜帶超出5000元人民幣的個人自用進境物品，經海關審核確屬自用的，僅對超出部分的個人自用進境物品徵稅，對不可分割的單件物品，全額徵稅。
中國加入WTO後的重要承諾之一就是對各類計算機實施零關稅，而海關根據“54號公告”向iPad徵收1000元進口稅與WTO規則不一致，已引起各方熱議，iPad入境是否該納稅，該繳多少稅已成熱門話題。
遊客阿文在香港購買了一部自用iPad，但在前幾天回國時被海關扣下， 交了1000元的稅款。阿文鬱悶地告訴記者：這電腦“買來的當天就開始用了”，到北京時裏面存了2G多的文件，但按照“54號令”，手提電腦屬於20種需要全額徵稅的商品，阿文只好繳納1000元稅款後才被放行。
對此，阿文很不理解，表示自己只是攜帶一台自用電腦，爲什麽也要交這麽高的稅？“而且這電腦我在香港買的價格還不到4000元，爲什麽要按照5000元的標準計算？”
針對54號公告，留學生更是戲言，從國外回來得“裸奔回國”。有留學生在天涯社區、西祠胡同等網站發布了“回國攻略”：“回國用塑膠袋裝行李，因爲兩個手提箱就得2000元人民幣左右了；iPad就地處理；回國只穿內衣內褲； 課本賣不掉就扔掉；手機、電腦、MP4和相機全都扔掉，最好光著身子回來，保證自用物品金額低於5000元人民幣——結論：‘裸奔’。”
今年即將碩士畢業回國工作的旅英留學生陳小姐告訴記者，爲了避免回國時遇到麻煩，她已經將多數個人用品變賣，包括臺式電腦、數码相機和微型音響等等。“但是我兩個行李箱加上一個挎包的價格就超過人民幣5000元了，而且看起來還都挺新的。還有個筆記本電腦，裏面存的全是學習資料，實在扔不得。如果被徵稅就是一大筆錢啊。”
據悉，海關方面提醒，對於8月19日之前出境未申報的留學生，則應該從本次回國之日起，每次出入境時主動填寫申報單。
對於這樣的措施，不少留學生擔心，自己是在新規頒布之前就已經出境留學的，當時沒有嚴格申報，回國時會不會有麻煩？此外，由於海外生活消費標準與國內完全不同，“5000元”的限額到底可以放寬到什麽程度，是否也應該有一個可以參考的標準？
業界反應 讓香港自由行很“受傷”
《南方都市報》報導，南湖國旅等多家中國本土旅行社表示擔憂。香港自身的優勢之一就是免稅，是聞名遐邇的購物天堂，因此吸引大批大陸遊客前往旅遊消費，單買化妝品動輒就能消費上千元不止，長遠來講，“54號令”勢必會影響遊客赴港旅遊和購物的興趣，對旅遊業也將造成不可避免的衝擊。
一位旅遊業內人士表示：從往年的接待量來看，十月、十一月也是很多年輕人選擇香港自由行的旺季，但是今年去的人明顯比往年少了30%。從10月1日開始，海關執行力度明顯加大，管理非常嚴格。很多年輕人獲悉此消息後，算算賬，覺得去香港“折騰”一下買大牌，算上稅費，在價格上佔不到便宜，就放棄了。
香港旅遊發展局主席田北俊此前曾公開表示，“54號令”可能對香港旅遊業產生很大影響。而多家香港商鋪的老闆也表示，金融危機爆發以來，香港零售業很大程度上是倚靠內地遊客的購買力才獲得轉機，如果內地海關對監管和徵稅的限額規定不能“與時俱進” ，勢必會影響內地遊客赴港旅遊和購物的興趣，對香港的零售業也是個不小的衝擊。
消費者和代購者反應
“這次去香港只能‘裸奔’回北京了。別說幫同事們帶大牌兒手袋和數码產品，就連自己要用的‘貨’怕也躉不成。”準備月底赴香港旅遊的尚小姐在旅行社的提示下，從購物清單上劃掉了LV包包、雅詩蘭黛化粧品和iPhone手機。
遊客尚小姐說她還見到有人攜帶化妝品入境被扣，而且處理方式“不近人情”：“按照海關的說法，一次攜帶八九瓶化妝品不可能是‘自用’，需要繳稅；但事實上護膚品和彩妝種類很多，連同洗髮水護手霜等等一系列下來多達十幾瓶都很正常。”
另一位張小姐在淘寶網開了一家代購香港化妝品、手機等商品的網店。她在接受采訪時表示自己體會到了“54號令”給自己生意帶來的“致命性”打擊。以往她每週都會帶著淘寶客戶的代購訂單去香港採購廉價化妝品，以稅收價差與內地品牌代理商“搶食”。但最近嚴格的驗關程序使她不得不將每週2-3次的赴港行程更改為每天2-3次，由此減少單位行程的購貨價格，減少稅負。
海關總署回應ipad關稅標準爭議 稱為方便旅客
據大陸媒體報導，對於海關向iPad徵收千元關稅一事，海關總署監管司負責人黃熠在接受采訪時表示，海關將iPad歸為筆記本電腦並適用一般5000元的完稅價格，“主要就是爲方便旅客，提高行政管理效率和旅客的通關時效”。
他說，“由於商品購買地點、購買時間、具體型號的不同，即使是《歸類表》中的同稅號商品，實際成交價格也會出現差異，有的高於價格表中所列價格，有的低於價格表所列價格，這都是正常的。”
黃熠還表示，目前中國確定的個人物品免稅限值額度與發達國家規定的免稅限值水平基本相當。
對此，有網友表示：我們能和發達國家比嗎？為什麼中國製造的商品，國外要比國內便宜那麼多呢？ ！
有騰訊網友對此表示憤怒：搶你錢的時候是國際慣例，要付錢的時候是中國特色。也有網友戲稱：我們再一次“被”方便了。
另據中新網報導，截至11月上旬，福州海關累計徵收關稅和進口環節稅突破70億元，比增五成以上，再創歷史新高。
新公告對20種商品全額繳稅
海關實行全額徵稅驗放的20種商品包括：電視機、攝像機、錄像機、放像機、音響設備、空調器、電冰箱(電冰櫃)、洗衣機、照相機、複印機、程控電話交換機、微型計算機及外設、電話機、無綫尋呼系統、傳真機、電子計算器、打字機及文字處理機、傢具、燈具、餐料。
其中，名牌手錶的稅率也不低，而且是“分段”徵收的。
如果手錶價格在5000元至1萬元之間的，按20%的稅率徵稅；如果手錶價格超過了1萬元，則按30%的稅率徵稅。也即是說，如果一塊價值5萬元的高檔手錶，將按照全額徵稅，入境者將繳納15000元關稅。
