中石油高管監守自盜成國家蛀蟲

【新唐人2010年10月13日訊】(新唐人記者陳皓綜合報導)2010年,中國石油天然氣集團公司(簡稱中石油)其下屬企業的高管人員因各種貪腐行為紛紛落馬。

有關統計顯示,在查處的國企腐敗專案中,中石油分公司高管腐敗在其表現形式上有兩個明顯特點:

第一個是:“一把手”腐敗成為中石油分公司腐敗的一個突出特點。據統計不僅在中石油系統,在整個國企腐敗的專案中,佔91%違法違紀的都是各部門的“一把手”。

另外“窩案”、“串案”是中石油分公司腐敗最主要的表現形式。往往是一個單位內多人合夥,內外勾結,共同犯罪,辦理一案就可以導致整個管理層全軍覆沒。

據烏魯木齊市沙區檢察院副檢察長王曉壯介紹,“我們在破獲一起油田窩案時,其主要線索就是發現一個採購員一次購進的某種原材料足夠使用兩年,我們覺得肯定有問題,結果仔細一查,竟然因此挖出十幾個串案。”

在調查中石油工程建設公司一建公司原總經理顧滿林受賄案時,一共引出41人涉嫌貪污、賄賂的窩串案。

辦案人員告訴記者,石油高管的腐敗問題原因是多方面的,但最主要的一條是基層部門領導權力過於集中,監管又嚴重缺失造成的。

2009年中石油貴州銷售分公司原總經理李懷忠一批中石油企業相關人員和當地基層官員及民企老闆被陸續抓捕。隨著這些人員的落網,關於加油站收購過程中的權錢交易內幕被揭開。

據當年經辦此案的檢察人員透露,“他們先將某高速路某路段所需加油站信息提供給親友,或收受民營老闆巨額賄賂,讓他們投資興建、改建或購買、搬遷加油站,這些加油站每個投資成本從十幾萬元到幾十萬元不等,然後再由中石油貴州分公司以高達數倍乃至數十倍的回購價買回來,在這種內外勾結、共牟暴利的情形下,不僅出現了一座加油站回購價竟然高達900萬的驚人價格,還出現了僅僅十多公里的高速路段建了三個加油站的怪現象。”

北京市觀韜律師事務所資深律師徐丙堅: “高速路均為財政投資,其附屬設施如加油站均納入國家預算。這樣的模式,實際變相得使國有資產流失掉了。”

辦案人員分析,工程招投標藏的收購過程不公開,也是滋生腐敗的重要原因。建設高速公路沿線加油站是要進行公開招標的,但是因為招標一般要3個單位以上參加才能算招標,現在就中石油、中石化兩家公司有加油站收購權,因此無法採取招標方式。

2004年油田公司準備對新勘探開發綜合樓工程進行招標,2005年石油塔里木油田公司幹部夏紹柳因收受三建公司某分公司經理周楠95萬元,將工程招標的信息透露給周楠,讓三建公司中標。2008年,夏紹柳犯受賄罪判處有期徒刑十二年,其犯罪所得人民幣95萬元依法上繳。

一位不願透露姓名的黑龍江民營油商認為:“在鬧’油荒’的時候,中石油、中石化的油品銷售公司掌握著決定民營加油站生存與否的油源。只有’孝敬’好這些公司的領導,民企才能生存下去。”

2006年全國大面積鬧“油荒” 王賢瀘正擔任中石油黑龍江省銷售公司總經理一職,當時手握實權的王賢瀘把油批給誰就意味著讓誰賺錢,一些民營加油站經營者為了得到石油而向他行賄,王賢瀘因此收受了大量現金和名貴禮品。

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