20國集團峰會印度只想談恐怖主義問題

【新唐人2009年4月4日訊】(中央社記者郭傳信新德里特稿)20國集團是在1999年亞洲金融風暴之後成立,目的在加強國際合作,共同對付危機,成員包括19個已開發和開發中國家及歐洲聯盟,佔全球經濟總量超過80%,總人口也約佔全球三分之二,因此峰會的任何決議,對全球而言,都舉足輕重。

但印度外交部次長梅農(Shivshankar Menon)1日明白表示,曼莫漢與歐巴馬的首次會晤,除經濟事務之外,會談議題也將著重美國新政府的阿富汗與巴基斯坦政策,以及印度主張美國應承認巴基斯坦是南亞恐怖主義源頭等政治性問題。

他說,印度也會提出最近發生在巴基斯坦東部城市拉合爾(Lahore)的恐怖攻擊活動,包括3月初斯里蘭卡板球隊在拉合爾遭遇武裝份子開槍襲擊至少8人喪生,以及日前巴基斯坦拉合爾警察學校遭武裝分子襲擊至少20人死亡事件。

至於在經濟事務上,印度資深媒體人「印度時報」資深編輯拉古拉曼(Shankar Raghuraman)也明白指出,20國峰會領袖意見紛歧,不可能出現任何具體成果。

他說,倫敦峰會是否會出現任何真正的突破,印度並沒有抱持多大期望,但對曼莫漢與歐巴馬的首次會晤將寄予極大關注,並密切觀察歐巴馬與曼莫漢對話時表現的「行為語言」。

對印度而言,歐巴馬政府的阿富汗與巴基斯坦政策,雖然一如美國國務卿希拉蕊.柯林頓所提「巧實力」,採取「恩威並施」的方式,一方面提供鉅額金援協助經濟發展,一方面加強軍事打擊藏匿其間的伊斯蘭教極端主義份子,但整體上卻將自命「南亞老大哥」的印度冷落一旁,讓印度頗感不是滋味。

其中因素又在於南亞動亂頻繁的亂源之一,即印度與巴基斯坦之間的「克什米爾」主權爭議問題。聯合國安全理事會雖曾決議由克什米爾人自己投票決定歸屬,但已擁有克什米爾區三分之二土地的印度,以克什米爾並無問題存在而拒絕。印、巴曾為此自1947年以來爆發了三次戰爭,目前仍處於停火狀態。

美國前布希政府為尋求印度為戰略伙伴,對「克什米爾」問題採取不聞不問態度,但歐巴馬政府體認克區爭議攸關南亞局勢安定,因此有意採「釜底抽薪」方式,希望藉解決克區問題以杜絕南亞伊斯蘭教激進份子反美口實。但印度仍堅決拒絕美國介入克區問題,反要求美國承認巴基斯坦是南亞恐怖主義的源頭。

據梅農上述表示,顯然這次20國集團峰會既是總理曼莫漢與歐巴馬之間的首次會晤,也是印度即將在4月底舉行國會大選之前,現行國大黨政府與歐巴馬直接溝通的最後機會,因此希望藉此向美國說清楚講明白。至於全球經濟問題,既非一朝一夕能說清楚,印度似乎也就不抱持太大的興趣。

據拉古拉曼表示,這次峰會各方意見分歧,在已開發國家方面,歐洲聯盟認為,加強在金融方面的管控,是解決當前危機和防止事件重演的重要措施,但至今已有多家大型金融集團破產的美國,仍反對採取嚴格管控措施,並認為解決經濟危機之道,在於必須提出更多的振興方案以刺激經濟復甦。

至於開發中國家,包括印度,都強烈反對貿易保護主義興起,並以這次峰會是否能壓制歐美等國的貿易保護意識為指標。

但實際上,開發中國家對貿易保護主義的闡釋,卻又有各自不同的說法,完全視是否符合本身利益而定,例如全球兩個最大經濟體印度與中國,即相互指控對方有施行貿易保護主義之嫌。

不過,據世界銀行公布「貿易保護主義趨勢」的反傾銷案件報告指出,印度是全球採取反傾銷措施最積極的國家,印度提出的反傾銷調查案件,佔全球反傾銷調查案總數的29%。但印度官方否認反傾銷調查是貿易保護措施,堅稱所採取的反傾銷措施,完全依據世界貿易組織規定。

因此,對印度而言,這次20國集團峰會似乎沒有什麼好談。雖然全球經濟危機加劇,工廠和企業相繼倒閉,失業率節節攀升,但反觀印度週遭所有國家,包括孟加拉、巴基斯坦、阿富汗和斯里蘭卡,以及印度自己,都是經常處於恐怖攻擊事件的動亂中,如何及早並徹底解決恐怖主義而非貿易保護主義,恐怕才是當務之急。 980402

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