美控中保護智財不力　WTO判中國敗訴

【新唐人2009年1月27日訊】（中央社記者周盈成日內瓦26日專電）美國在世界貿易組織（WTO）控告中國保護智慧財產權不力，爭端解決小組今天做出判決，採納美方大多數觀點，包括認為中國不保護未通過審查書報的版權違法。

美國代理貿易代表歐蓋爾（Peter Allgeier）發表聲明指出，小組的發現「是一項重要的勝利」。

這起訴訟，美國在2007年4月向中國要求諮商，未獲結果，同年9月爭端解決小組成立。美國的三項主要訴求，小組認為有兩項裡中國的法律或措施違反「與貿易有關智慧財產權協定（TRIPS）」，另一項美方舉證不足。雙方都還可以上訴。

中國著作權法第四條規定：「依法禁止出版、傳播的作品，不受本法保護」。中國在小組調查審理過程中爭辯，未通過審查的出版品既已全面禁止，自然就不會在市面上流通盜版，可見「有了公共審查，便不需要私人訴訟」。

三名專家組成的在小組在報告中指出，政府審查跟著作權法二者保護的是不同的權利與利益，中國的說法缺乏根據。

另外，美國指控中國海關將查獲的仿冒商品僅僅去除商標後，就進行拍賣流回市場，這會混淆消費者認知，反而傷害被仿冒品牌的商譽，甚至讓仿冒行為有增無減。小組也判定中國敗訴。

小組建議，中國應使其著作權法和海關措施符合它在TRIPS下的義務。

第三，美國指出，TRIPS中規定，達到「商業規模」的盜版或商標仿冒，就應該以刑事犯罪處理，但中國刑事法把構成犯罪的數量門檻訂得太高，不符市場現實。

對此，小組認為，商業規模是個相對概念，要證明中國的成罪門檻高到無法打擊商業規模的盜版和仿冒，美國所提的證據尚不足。