（中央社記者何旭如台北十二日電）金融業者盼望多年，終於可以間接參股陸銀，且依目前開放條件，恐只有富邦金控、上海商銀兩家符合申請資格，引來圖利特定業者的抨擊。但就現行兩岸關係尚無法有效突破下，兩岸政策鬆綁利多有勝於無，未來如何加速直接登陸鬆綁，使多數業者受惠才是當務之急。 行政院今天通過國銀間接參股陸銀，根據現階段規定，必須透過海外子公司，雖不限香港子行，但若非香港子行無法適用「大陸與香港建立更緊密經貿關係安排」（CEPA），參股子行資產規模需達100億美元以上，比CEPA要求的60億美元更高。
此外，行政院金融監督管理委員會目前僅和香港金融管理局達成三地金融監理約定，若國銀欲以越南等其他海外子行申請參股陸銀，還有待金管與相關國家研商建立新的三方監理平台。 因此依目前開放條件，恐怕只有在香港投資子行的富邦金控、持有香港上海商銀五成股權的台灣上海商銀兩家國銀，符合參股陸銀申請條件，其他業者還得多花時間與力氣，才能符合申請條件。
今年以來，鬆綁國銀參股陸銀引起熱烈討論，由於開放間接登陸僅有少數業者符合資格，多數銀行業者無不希望金管會能鬆綁國銀「直接」登陸。 該如何開放國銀參股陸銀，金管會面臨業者壓力及兩岸政策限制的兩難，因此，總統大選前決定開放國銀間接參股陸銀大利多，當然引起「圖利特定業者」的強烈質疑。
兩岸經貿政策釋出大利多，完美境界應讓多數業者都受惠，現階段明顯只有富邦金、上海商銀受惠，不過若金管會連「間接」參股都不鬆綁，恐怕連兩家受惠業者都沒有。 金管會主委胡勝正表示，銀行業者希望能直接投資陸銀、到大陸地區申設子行、分行，但這涉及兩岸金融監理平台建立，包括要簽訂備忘錄（MOU），這部分牽涉技術、政治面因素，難度高，所以先推動三地監理的間接投資，否則連間接投資的機會都沒有。
胡勝正表示，鬆綁國銀間接投資陸銀是通案性政策，海外子銀行不限於香港子銀行，越南、泰國等其他地方子銀行也可以，只要有業者提出申請，金管會將建立必要的監理平台。 受到政策鬆綁激勵，今天台股金融類股大漲0.8%，富邦金股價卻小跌0.1元收市。
反觀行政院今天也同步放寬國銀的國際金融業務分行（OBU）、海外分支機構對台商授信額度，因未涉及兩岸MOU等敏感議題，金管會大方取消原先無擔保授信比例限制。 OBU授信鬆綁後，無論有擔保或無擔保，對大陸台商總放款不超過資產淨額的30%即可，解決部分OBU對台商無擔保授信快不夠用的窘境。
除放寬OBU對台商的無擔保授信比例，讓OBU授信更趨於彈性，金管會也擴大OBU授信對象，除既有取得投資許可的大陸台商、於第三地登記的外國企業外，新增外商企業在大陸地區分支機構。 金管會官員表示，因中國大陸宏觀調控緊縮授信，台商融資日益困難，若願意配合「大赦台商」的補登記政策，就能向國銀OBU融資，也是間接利多。970312
