華爾街日報:溫家寶的話還有人聽嗎?

【新唐人2011年9月24日訊】(新唐人記者宋風綜合報道)溫家寶近日在大連的達沃斯論壇上,再次談及政治體制改革。不同的是,溫今次的建議直接對準中國政制的死穴,應是他離任前最後一輪政改吶喊的前奏。《華爾街日報》19號登載現居北京的一位中國政治分析者、教授墨儒思(Russell Leigh Moses)的文章《溫家寶的話還有人聽嗎?》,文章認為,溫家寶要在此時發表這樣的講話原因之一是他在位的時日無多了,文章還指出,儘管溫家寶頻繁提出政治改革,但中共高層願意聽的人並不多,把關的也另有其人。。

在大連,溫家寶在達沃斯論壇上提出幾點建議:司法獨立、擴大基層直選、推進財產申報制度、改變以黨代政。溫說,執政黨要嚴格在憲法和法律範圍內活動,要改變以黨代政、權力絕對化和權力過分集中的現象。黨政不分、以黨代政、黨權過大,都是社會公平缺失、貪腐氾濫成災、特權橫行的禍根,更是人權、法治、民主的最大障礙。

墨儒思博士(Russell Leigh Moses)分析認為, 溫家寶的談話終於在國有新華社的英文版刊出。然而在他發言的當天,晚間的新聞聯播忽略了他的講話,這也是中共當局發出了一種尖銳的信號:儘管溫家寶可能熱衷於談論政治改革,對這種談話進行把關的另有其人。

墨儒思說,溫原本可以用輕鬆的在這次發言中說些場面話,並且讓這次發言流於形式和口號。但他以發表出格講話的方式來發洩自己對現狀的不滿。

溫家寶的對策是什麼?墨儒思說,溫家寶提出的"我們必須對黨政領導體系進行改革"――對北京而言,這一說法相當驚人,與北京當前的統治現狀相距甚遠。當權者認為黨的執政是面臨著挑戰,但是絕對沒有到要傷筋動骨的地步。

墨儒思指出,這是一種有力的批評,這也是他的某些觀點被扼殺的某種信號。

不過,墨儒思提出,為什麼溫家寶要在此時發表這樣的講話?

他分析,原因之一他在位的時日無多了――不僅僅是因為將于明年進行的權力移交,還包括下個月將召開黨的中央委員會議。這一會議顯然無法產生新的經濟措施,還將耗費大量時間與精力在如何打破僵局上。

墨儒思認為,溫家寶關於政治改革的迫切性的看法並不是最高統治者的一致看法。他的很多同事更傾向於關注社會穩定,由他們監管的機構則相應地打造了他們的管理實踐。

墨儒思認為,在中國政壇,表態即行動。但如果溫的發言有用的話,為什麼那些有影響的中共媒體沒有對此大肆報導。的確,這次溫總理坦率的發言和語調更有大勢已去的味道。

墨儒思在文章最後說,對中共而言,有這樣一種危險――溫家寶是對的,而其他人是錯的。但是還有一種更大的危險――如果這些關於政治改革的呼籲石沉大海,那麼歷史就沒有重寫的可能了。

學者對政改支招
  
溫的觀點得到很多數學者的認可。

信孚教育集團董事長、21世紀教育研究院理事信力建認為,過去溫每次講話都能吸引眼球,光打雷不下雨也已經N次,往往是炸彈還沒有點燃就“無可奈何花落去”,最後飄飄渺渺變成了空中樓閣。

信力建認為,要使“不以黨代政”這個重磅炸彈落實到實處,可以從行政、立法、司法三個方面入手:

首先要推動行政中立。“不以黨代政”的基本含義是:中共黨員不與官員的身份重合,中共不幹預政府的行政,因此,黨員必須從政府部門全部退出,或者全部黨員身份的官員要逐步退黨。

其次,既然行政中立,那麼官員則無權參與各級人民代表大會,也不得作為議員候選人或為議員候選人從事競選活動。官員是公僕,自然無須參加股東大會,況且公僕根本無權代表主人,只能接受人大的監督與指導。 。

第三,為“確保司法機關和檢察機關應有的獨立性,不受任何社會團體、社會組織和個人的干涉。”那麼,法官與檢察官則應該不得參與任何政黨,不得擁有任何行政級別,否則視為違憲。

當然,按“不以黨代政”的邏輯推論,不“以黨代軍”、不“以黨代校”、不“以黨代言”……今天不僅僅是不以黨代政,“不以黨代什麼”都顯得尤為緊迫。

信力建認為,只有讓黨回歸自己的地盤,約束自己放肆的權力,才是政治改革的重點與希望。

溫家寶歷次改革講話效果

過去8年,溫家寶多次在公開場合談政改。從上任之始就倡議依法行政、依法治國、改變政府職能等政改基本步;2007、2008年提出“科學、民主、法制、自由、人權,並非資本主義所獨有,而是人類在漫長的歷史進程中共同追求的價值觀和共同創造的文明成果”,並肯定這是“普世價值”;去年在深圳警告不改革只有死路一條,接受CNN訪問時又誓言,要在能力範圍內推動政改,“風雨不倒、至死方休”。

但每次他提政改,無論多溫和,都受到保守派、左派圍攻。在他肯定“普世價值”後,“倒溫派”怒不可遏,社科院院長陳奎元等撰文反擊,吳邦國、賈慶林也公開否定普世價值、力指三權分立不符合國情等,不少左派文人還不點名指摘溫家寶的改革將導致亡黨亡國。

墨儒思也認為,溫家寶總理和他的盟友們又談起了政治改革,這樣的空談常常沒有下文――他們的對手是中國國內逐漸升溫的抵制政治改革的力量。他說,溫家寶的講話也重新引發了另一個話題:他對政治改革的承諾到底有多真誠?

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