沪颁官员亲属经商规范细则 江泽民家族被聚焦?

【新唐人2015年05月05日讯】(新唐人记者何雅婷综合报导)日前,中共上海市委公布了《关于进一步规范本市领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的规定》的试行方案,对该市不同级别的官员配偶及其子女经商办企业做出了不同程度的限制。众所周知,中共前党魁江泽民的儿子江绵恒官商一体,是上海商界真正的“龙头老大”;孙子江志成创立博裕基金入主日上免税行迅速坐大,赚得盆满钵满。舆论再次聚焦江家父子摄取巨大财富的手段,并质疑,对江绵恒父子这样的中共首脑人物的子孙经商办企业的行为,中共当局又有何规定与限制呢?

上海市当局出台新限制官员家属经商的规定细则

据陆媒报导,近日,中共上海市委与上海市政府正式联合出台了《关于进一步规范本市领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的规定》(简称《规定》)的试行方案。中共上海市委并于5月4日召开干部大会公布并部署实施这个《规定》。中共官方媒体称,这是全国首地先出台实施规范领导配偶及子女经商细则。

据报导,上述《规定》首先声明,该规定中所言的“领导干部”主要包括:上海市中共党政机关、司法机关的中局级副职以上(含局级副职,下同)的官员;受权行使行政权力的事业单位中相当于局级副职以上的干部;国有企业中的市管领导人员。

该《规定》明确,省部级官员配偶不得经商办企业,其子女及其配偶不得在本市经商办企业;市委市政府委办局正职、区县党政正职、市管企业正职等重点岗位的官员,和公权力比较集中的市公检法系统领导班子成员,其配偶不得经商办企业,其子女及配偶不得在其管辖地区或者业务范围经商办企业,不得在本市从事可能与公共利益发生冲突的经营活动。

《规定》并要求,上述官员需将配偶、子女及其配偶经商办企业情况“向组织作专项报告”,填写《市管领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况表》,并附企业年度报告等相关材料。要求违反规定者,其配偶、子女及其配偶要主动退出所从事的经商办企业活动,或者由官员本人辞去现任职务。那些“不如实报告或者未及时纠正”的官员将被处分,涉嫌违法的,要移送有关机关处理。

上述《规定》出台后,引起外界关注,长期以上海为老巢的中共前党魁江泽民的儿子江绵恒,孙子江志成依仗其父曾掌握的国家公权力,摄取巨大财富的内幕,再次成为海外舆论讨论的话题。

外媒揭开江泽民孙子摄取巨大财富的内幕

路透社2014年4月10日曾发表特别报导《私募股权基金行业的太子党》,详细揭开了时年仅28岁的江志成如何凭借其参与创办的香港博裕资本(Boyu Capital)迅速坐大,以令人匪夷所思的速度摄取巨大财富的内幕。

据路透社报导,博裕资本成立于2010年,该公司在成立后仅18个月,就从中国信达资产管理股份有限公司的上市,以及电商巨头阿里巴巴将进行的首次公开招股(IPO)中赚得盆满钵满。博裕资本也迅速被业界视为中国私募股权基金领域最具吸引力的公司之一,原因就在于博裕资本于2011年收购日上免税行的控股股权,给投资者留下了深刻印象。他们认为,“这项交易证明江志成能够涉足受严格控制的国资垄断行业,并将这些资产转化成利润丰厚的投资”。

据报导,在私募股权基金中,实力最雄厚的投资者被称为有限合伙人。而几位有限合伙人告诉路透,他们的公司依据太子党拥有的政治关系及其将这种关系转化为商业交易的能力,对太子党进行评估。这些投资者表示,在他们的名单上,江志成和博裕资本的排名位列前茅。

报导表示:江志成是否动用过投资者所认为的私人关系,目前仍不得而知。但这却无法阻止外界普遍认为,江志成正在利用其家族关系。

报导引述三名“熟悉情况的消息人士”披露,2011年中,博裕资本出资约8,000万美元收购日上免税行40%股份,给日上免税行的估值为2亿美元。日上免税行其余60%股份的归属并未公开。但博裕资本对投资者称该公司控股日上免税行。当时,日上免税行在全球前25的旅游零售商中排行第15,年度营收约为6.7亿美元。但到2013年初,博裕资本的报表上显示日上免税行的估值约为8亿美元。这意味着博裕资本对日上免税行的投资在三年时间里赚了三倍。而通常来说,在私募股权基金行业,五年内赚一倍就算成功了。

江志成的朋友和商业伙伴称,创立、打造日上免税行,并以折扣价格把生意兴隆的日上免税行40%的股权股份出售给博裕资本的,是美籍华人江世干(Fred Kiang),而江世干与江家关系密切。

据报导,江泽民1989年出任中共中央总书记,1990年江世干开始在上海拓展生意。三位熟悉情况的消息人士称,江世干曾在新桥资本(Newbridge)担任高管。新桥资本是世界排名前列的私募股权机构–德州太平洋集团(TPG Capital)亚洲分支的前身。

过去免税店运营被国有的中国免税品(集团)有限责任公司垄断,外资企业是无法参与运营的。但江泽民上台后,中共当局突然改变政策,向国际竞标者开放上海浦东国际机场的免税店运营。

1999年江世干创立日上免税行,并随后被选中在浦东机场开设免税店,获得10年许可在浦东机场销售烟酒类产品。

除日上免税行外,江世干在中国大陆的其它商业活动不为人知。年近七旬的江世干经常穿梭于上海、香港和美国亚利桑那州图森,他在图森拥有多处房产,江志成和江绵恒都曾在较小规模的私人商业交易中使用过江世干在当地的一处住址。

2010年,刚从哈佛取得学士学位的江志成在香港成为银行界新人,在高盛私募业务部门担任分析师。九个月后,他离开高盛创办博裕资本。2010年9月21日,他在香港提交注册公司文件,文件中将他本人列为公司唯一董事。

2012年,阿里巴巴创始人马云与江志成会面。博裕资本当时加入了中国投资有限责任公司(CIC,简称中投)牵头的财团,为马云从雅虎手中购回约20%股权所需的71亿美元募集部分资金。博裕资本领导了这一谈判,童小幪与江志成都参与其中。

中投牵头的财团帮助阿里巴巴募集了部分资金回购雅虎持有的约20%阿里巴巴股权,借此获取了阿里巴巴5.6%的股权。阿里巴巴当时的估值约为380亿美元。分析师们估计阿里巴巴目前的市值至少达到了1,400亿美元,这就意味着,作为财团成员之一的博裕资本在18个月内取得了约两倍半的收益。

两名了解交易的消息人士表示,江志成还让博裕资本投资约5,000万美元入股国有的信达资产管理公司。信达成立于1999年,负责承接国有银行的不良贷款。信达在IPO之前向各家银行和私募基金等战略投资者出售了总计16亿美元的股份。这些战略投资者包括全国社会保障基金、瑞银UBSN.VX、中信资本,渣打银行(STAN.L)以及凯雷集团(CG.O)和博裕资本两家私募股权基金。

熟悉情况的人士表示,博裕资本已迅速从投资者手中为旗下第二支基金募集了15亿美元,比第一支基金的募集规模高出50%。

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