【新唐人2009年12月24日讯】近年来的两岸经济交流给许多人画了一个大饼，虽然也有许多人提出安全上的顾虑，但是许多人不愿意去正视，对所谓的陆资殷殷期盼。虽然就经济和贸易的角度，开放不是一件坏事，就学理的角度来看，在自由开放度越高的市场中，能满足每个人的偏好的可能性就越高，也就是说每个人都可能交换到其最想要的东西，不管是金钱、服务或是物品等。但是前提是在这个市场中，有高度的资讯流通、透明度以及秩序维护者。这样的条件存在于目前的两岸之间吗?亚洲另一大国印度的作法，也许可以作为参考。
印度拥有十多亿人口，一直是中国企业欲进入的广大市场。对于印度有兴趣的中国企业包括电信、软体资讯、工程营造业等。但是从1990年代末期以来，中国进军印度市场的过程一直不甚顺利。一个主要的原因就是印度政府对于中国外资始终存在国家安全的顾虑。
就拿中国的电信大厂华为来说，在1999年就进入新德里设分公司，提供通讯设备服务和安装。另外在班加罗尔设立软体研发中心。近年多次向印度政府申请在当地加码设厂，但是却屡遭以“影响国家安全”为由拒绝。2007年7月，印度政府才终于通过一项华为与印度私营的信实通讯公司约二亿美元的网路扩展合作案。
在2009年初，印度国有电信公司BSNL抛出总额高达60亿美元的GSM和3G设备订单，分为东西南北4区发包。在第一轮竞标中，爱立信(Ericsson)和华为进入最终的名单，其中，爱立信被确定为北部和东部地区的最低价投标商，而华为被初步确定为西部、东部和南部地区网路的设备供应商。到了5月，BSNL表示，华为确定拿下南部地区约20亿美元的网路设备订单，但条件是华为的电信网络设备必须通过安全检测后方能使用，而且只能用于印度南部，因为那里距离中国遥远，并且不与巴基斯坦相邻。印度通信和信息技术部担心，中国的网路和硬体商可能会秘密安装‘黑箱’，以便藉由远程登录，植入病毒程式。
但是此讯息一出后，随即遭到印度官方的阻拦，印度安全部门甚至呼吁BSNL，身为国家的电信营运商应以国家安全为前提，不应该对中国的中兴和华为释出电信设备采购订单。经过一番沟通，在11月初，BSNL正式对外宣布，华为确定取得印度南部的网路设备采购订单。但是到了12月初，BSNL又宣布，取消之前华为的2,000万线GSM设备采购订单，原因是无法接受华为提出的附加条件。
至于条件内容为何，就不得而知，但可见的是印度政府对于中资的戒慎恐惧。在8月底，印度电信部门召集各大电信运营商开会。印度电信部门的高阶官员坦言，会议将考虑电信营运商使用中国制设备所带来的威胁，尤其是在敏感的边境地区，印度官方十分担心中国制造的网路设备可能含有恶意软体，以用于境外监听和数据收集。而印度的国防部也一直怀疑华为的军方背景。而在2003年美国最大的网际网路、电信设备制造商思科公司（Cisco Systems Inc.）曾控告华为公司侵犯思科知识产权。
电信相关事业一直是敏感的产业，不仅事关国家安全，也和人类安全习习相关。我们当然可以说印度是过于敏感或者是对中国充满敌意，但是就算不考虑国家安全，电信设备也不无可能被用来侵犯个人隐私、阻挠资讯自由、甚或迫害人权的工具。尤其中国的对外投资多以大型国营企业为主，难以想像是否负有政治任务，当中国仍然被一个迫害个人权利的政权所统治之下，是否还要对陆资有所期待，值得三思再三思。
