博浪椎:怎樣把權力關進籠子裏

【新唐人2013年3月16日訊】雖然新中國還是老樣子,但新任國家領導人講話,還是令人耳目一新。尤其是這一句:「把權力關進制度的籠子裏。」這一句老百姓愛聽。

老百姓們愛聽這樣的話,也很會聽話。心領神會一番之後,又替最高首長捏一把汗。

「把權力關進制度的籠子裏」這句話,首先就意味著到現在為止,權力還在籠子外面活蹦亂跳。當今中國的一切問題,都源於權力在籠子外面,不在籠子裏面。

接下來問題就大了。權力會自願跑進籠子,任由籠子把自己關起來嗎?肯定不會,它在外面撒野慣了,不耐煩圈養。那麼,它有沒有可能一不小心走進去呢?這個,又太低估它的警惕心了。

那就剩下一種選擇:需要人為把它趕進去。誰可以驅趕權力進籠子呢?按照老虎捉狐狸,狐狸抓雞,雞啄蟲子的原則,大權力制約小權力,鄉長趕村長,縣長趕鄉長,省長趕縣長,國家主席趕省長,一級一級逐次趕進去。趕到末了又出了問題,還剩下老虎沒進籠子。誰把國家主席的權力關進籠子呢?

這裏存在一種可能,即最高權力的掌握者是一個像上帝一樣仁慈的人,不用關進籠子去,他自己會約束自己。這樣的人有沒有呢?有,那還要追溯到上古時期的堯舜禹。後世那些屈指可數以雄才大略著稱的一把手,其自我約束的能力都比這三位遠遠不及,更不用說其他的了。五千年才出了三個,這運氣比買彩票中頭獎的幾率要低很多。所以我們不能抱這種僥倖。

世界上只有一種權力,能比國家主席的權力更大,那就是人民的權力。這最大的權力一出山,所有的虎豹狼蟲都得望風斂跡,大大小小形形色色的權力都得被關進籠子。

從本質上說,只有人民才能擁有權力,別的權力都是人民讓渡出去的,因此只有人民的權力才可以限制官員的權力。把根本和源頭理清了,才能把官員的權力關進籠子裏去。

讓我們順著另一個方向來推理。制度出自法律,法律出自憲法,憲法是人民權力意志的根本體現。把權力關進制度的籠子,就是把它關進法律憲法的籠子,就是把它關進人民群眾用權力意志打造的籠子裏。而現在,官員的權力還沒有被關進籠子,就意味著制度失效,意味著憲法和法律失效,意味人民沒權。而由於人民沒有掌握權力,所有的制度法律都是白紙,所以那個所謂的籠子根本就只在想像中存在,它只能關空氣。

所以,把權力關進籠子裏,首要在於把權力還給人民。否則只能是一句空話,讓老百姓高興高興而已,不是故意愚弄百姓,就是有心娛樂百姓。

(作者博客)

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