【新唐人北京時間2026年07月27日訊】美國國防部近日公布最新版「第1286條」名單，將復旦大學和交大列入其中，認定它們是從事「問題活動」的外國機構。學者表示，這讓想彎道超車的中共受到進一步打擊。

美國戰爭部7月23號公布國防授權法「第1286條」名單，將來自中國、俄羅斯和伊朗的130家高等院校及科研機構認定為從事「問題活動(problematic activities) 」的外國機構，其中包括中國88所機構。復旦大學、上海交通大學，山東大學等知名高校也被列入。

戰爭部公告稱，這些機構已被確認從事相關活動，可能導致美國政府資助的科研成果被外國政府獲取，從而危及美國國家安全和美國科研體系的完整性。

戰爭部表示，從2026財年開始，戰爭部將禁止與這些機構開展合作。研究人員未按要求如實披露相關資訊可能違反聯邦法律，並可能承擔相應法律責任。

台灣國防安全研究院研究員沈明室表示，美國戰爭部的做法，是為了保護美國現有的科技不被中共透過產業或大學的名義竊取或引進，從而影響中共軍方從這些大學吸收技術或延攬人才。

台灣國防安全研究院研究員沈明室：「現在美國正致力於制裁或者管制中國的半導體或者是AI，這些大學也有相關的研究成果，也經常跟美國交流。所以透過這樣的方式來禁止將美國的研究成果，透過這些頂尖大學流傳到中國，促進中國這方面的科技發展，或進而超越美國。」

沈明室指出，中共過去有很多管道可以引進或者吸收美國的相關科技，但是這些管道正在一個接一個被美國政府禁止。這將嚴重打擊中共彎道超車的策略。

沈明室：「中國自己本身一直強調要自主發展，但是自主發展它也沒有相關的基礎科技或相關的技術基礎或者成果，完全是以抄襲或者彎道超車的方式。如果這樣的禁止跟制裁越多，它彎道超車的能量就越小；就它的科技發展來講就會受到侷限。」

美國此前的限制對象主要集中於與中共軍方聯繫密切的高校，而此次更新將更多綜合性、民用研究型大學納入名單，這顯示美國政府正進一步擴大科研安全審查範圍，甚至已採取了相關行動。

例如，去年美國密西根大學終止與中國上海交通大學的合作關係，因為2024年10月，曾有五名上海交大到密西根大學合作學習的學生，被發現在當地軍事基地外進行可疑活動。

旅美時事評論員橫河：「因為在中國，嚴格地說，沒有真正的民用大學。因為它們都是中共管的，而且所有大學都是教育部管的。中共想要任何資料，這些大學都會去參加，並不像其他國家那樣把它們分開來。」

旅美時事評論員橫河認為，美國對中國這些普通大學，在中共發展軍工過程當中所起的作用，認識得也越來越清楚。

美國眾議院中國問題特設委員會去年9月發布了一份近80頁、題為《雞舍裡的狐狸》(Fox in the Henhouse)的調查報告。報告稱，在此前兩年間，五角大樓資助了數百個涉及中國高校和與國防工業相關機構的科研合作項目，其中包括一些已被美國政府列入限制名單、被指與中共軍方存在合作關係的實體。報告認為，這導致數十億美元的美國納稅人資金流向了與中共軍事發展相關的研究活動。

橫河表示，中共想彎道超車，在各方面跟美國分庭抗禮，所以現在美中之間競爭很激烈，比如中共是除美國之外AI發展最快的。但到現在為止，中共實際上一直都是在模仿美國，特別是科技最領先的部分，都在模仿美國。

橫河：「中共到現在為止，自己沒有一個獨立的體系，不像俄羅斯，俄羅斯有一個獨立的體系，中共實際上沒有這個體系。中共從改革開放以後就一直跟著美國。所以不管它怎麼發展，都是在拚命追趕美國。或者你說彎道超車，超越的話也是以美國已有的東西作為目標來超的。」

橫河指出，中共一旦割斷與美國的技術聯繫，或者被美國限制，它的科研發展肯定會遇到非常大的障礙，無論是軍事工業、尖端科技發展，甚至AI都會受到非常嚴重的打擊。

編輯/宋風 採訪/駱亞 後製/陳建銘