【新唐人北京時間2025年10月20日訊】為了提高歐盟產業的競爭力，歐盟準備效仿北京的保護主義策略，考慮強制在歐洲投資的中國企業向歐洲公司轉讓技術，以作為在當地運營的條件。

據路透社報導，歐盟貿易專員和丹麥外交大臣週二表示，歐盟在研究為中國企業在歐洲投資設定先決條件，其中包括技術和專有技術（Know-how）轉讓。

彭博社引述知情人士消息稱，這些舉措將適用於包括汽車和電池等在內的關鍵數字行業和製造業，歐盟還會要求投資者使用一定數量的歐盟商品或勞動力，並在歐盟境內增加產品的價值。

強制合資企業是歐盟在考慮的另一個選項。知情人士表示，雖然這些預計將於11月實施的規則從技術上來看，將適用於所有非歐盟企業，但其主要目標是防止中國製造業的實力壓垮歐洲工業。

美國經濟學者黃大衛（DAVY J.Wong）認為，歐盟此舉其實是對稱性的博弈回擊。

美國經濟學者黃大衛：「過去20年，歐洲企業在中國被迫以市場準入換技術。如今歐盟希望用同樣的邏輯去平衡技術主權，用魔法打敗魔法。這說明兩個現象：第一個，技術已經成為安全的資產，而非單純的經濟資產。歐盟開始把技術與國家安全產業獨立掛鉤。第二，去風險化的邏輯全面滲透，歐洲希望掌握技術價值鏈的主導權，而非繼續在全球分工中被動依賴於中國製造與市場規模。」

歐盟貿易專員謝夫喬維奇（Maros Sefcovic）表示，歐盟歡迎外國投資，但這些投資必須是「真正的投資」，應在歐洲創造就業並伴隨技術與知識產權轉移，「正如歐洲企業在中國投資時所做的那樣」。

美國聖托馬斯大學國際研究講座教授葉耀元：「真正的投資就是要互惠互利嘛。但是中國很多的投資，它並不是要在那邊創造什麼需求，而是說它想要透過自身的實力，去壓制當地的其它企業的發展。你說（歐盟）它在背後是不是有點報復的心態？我覺得這樣的心態也是存在的。」

對於歐盟準備要求中企技術轉讓的消息，中共外交部發言人林劍15日連提「三個反對」，聲稱中方反對違反世貿組織規則強制技術轉讓、反對干預企業的正常生產經營活動、反對以提升競爭力為名採取保護主義歧視性做法。

黃大衛：「歐盟關心的不單單是在世貿的規則層面，而是在戰略依賴與制度互信，國家安全、主權安全方面。換句話說，中國突然之間就強調市場邏輯了，歐盟看的是制度邏輯。這兩者之間並不矛盾，因為中國過去在引誘很多西方企業的時候，其實他們也經常提出一個制度邏輯、政治邏輯。現在歐洲就反過來，以同樣方式對待中國企業。」

美國聖托馬斯大學國際研究講座教授葉耀元表示，中共想做什麼就做什麼，而不允許其它國家採取相同做法。這種不正常的互動方式，正是它被世界多國深深厭惡的根本原因。

葉耀元：「它現在又釋出這種比較強硬的態度，其實也只是在讓人家看笑話而已。」

彭博社擔心，歐盟的措施很可能引發強烈反彈，進而損害歐中貿易關係。

黃大衛：「短期之間，摩擦會加劇，對投資活動流動會進行抑制，尤其是在電動車、綠色能源、高端設備領域。但中長期來說，可能就出現一種新的技術互設門檻的新平衡。中國可能更加強化內循環與自主創新，歐盟就推動供應鏈迴流與分散化，還有技術跟市場的自立，全球製造體系，因此進一步分裂成多個陣營。」

葉耀元：「我是認為這個政策不管它實不實行，中國都大概沒有什麼餘力可以去歐盟國家進行比較重要技術的投資。中國現在的經濟非常的糟糕。它們這些國有企業沒有太多的資本可以再做投資了。而且雙方之間的經濟還是會慢慢的有脫鉤的一個趨勢。」

目前正處歐洲產業競爭的關鍵時刻。受補貼的廉價中國產品席捲了歐盟市場，而北京擴大稀土出口限制的措施也在威脅著歐洲製造商。

編輯/王子琦 採訪/易如 後製/鐘元