海南拟“封关”建自贸区 学者批异想天开

【新唐人北京时间2023年04月06日讯】中共海南省当局近日宣布,两年内海南将启动全岛封关运作,建立起边防口岸和海关。有学者指出,要建成自贸区海南很多方面的条件都还不具备,这个方案知易行难,异想天开。

上周五,海南省政府在博鳌论坛新闻发布会上宣布,根据《海南自由贸易港建设总体方案》,在2025年前,海南将适时启动全岛“封关”运作,把这里建成一个由海关监管的特殊区域,在这个特定区域内,岛内进口商品可以零关税交易。

海南省简称“琼”,省会位于海口市,是一个以海洋为主体的岛屿省份,也是中国唯一一个完全位于热带的省份。

据陆媒报导,海南全岛封关运作准备,主要包括64项工作任务、31项建设项目(口岸建设、海关查验设备等)和27项压力测试事项。按计划,今年海南就要具备封关硬件条件,2024年完成封关各项准备,2025年底前全岛封关运作。

目前,海南全岛封关运作的第一批25个项目已经全部开工建设,项目总投资约117亿元,涉及8个对外开放口岸,10个“二线口岸”和非设关地73个船管站,15个海警工作站硬件设施建设,以及信息化监管平台建设。

所谓“封关”是一个海关术语,完全封关后,海南全岛将成为一个“境内关外”区域。境外及区内的货物可以不受海关监管自由出入境,即自贸区(港)与境外实现货物、资金和人员等要素自由流动;但从自贸区(港)出入国境内其它区域的货物,将纳入全国海关通关一体化,实行常规监管,要征收相应的税收,并纳入贸易统计。

财经评论人士蔡慎坤4月5日接受自由亚洲电台采访时表示,在海南建自贸港,很多方面的条件尚不具备。海南的经济发展长期落后于其它省份,当地居民收入和养老金等福利排在全国大部分地区之后,在中国受到美国等西方国家经济制裁,西方都在设法摆脱对中国依赖的背景下,在海南实施封关的意义不大。

蔡慎坤说:“产业链都在转移,海南只适合作为一个中国人的后花园,度假的地方,面对整个世界市场,海南是没什么地位的。”

他表示,海南本身的产业结构不行,在海南岛的周边,比其旅游资源丰富得多的地方有很多,而且物价比海南便宜。现在的香港都已经被中共搞成了“一潭死水”了,海南封关之后,当局究竟要采取什么样的运作模式,尚有待观察。

官媒还宣称,根据《总体方案》,海南将对岛内居民消费的进口商品实行零关税正面清单管理,允许岛内居民免税购买。

也就是说,海南全岛封关运作后一方面,进口商品进入到海南可以享受免税待遇,因此,岛内消费者可以以较低价格购买国际商品;另一方面,将向更多国家实行免签政策,以吸引外来人才到海南开展商务、旅游等。

对此,有微博网民留言道,“现在雄安新区怎么了?还是先干点实事,把海南的烂尾楼整顿一下吧。”

还有网民发视频嘲讽说:“一般情况下,专家的观点倒过来理解比较准,香港是国际金融中心,她独立发行港币,外汇兑换自由。那么海南是不是要发行‘琼币’,也可以实现兑换自由吗?香港人的身份很多地方都可免签证,海南人的身份未来也都可以免签吗?”

贵州大学退休教师王泰安则批评北京当局“异想天开”。他对自由亚洲电台表示,海南设立特殊自由贸易区的方案,最终是一场无法实现的梦。

“任何时候不管这个地球上都知道的道理,要天时地利人和。母猪能上树是有条件的”,王泰安说,“就一条,独立思考能办到吗?独立金融体系能办到吗?你办不到吧。全球商人为何到你海南来做生意?”

(记者何雅婷综合报导/责任编辑:文慧)

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