【新唐人2012年8月30日訊】日前聯合國糧農組織發出警告,稱「鑒於嚴峻的全球糧食產區氣候問題」,新的、全球性糧食危機有可能繼2007-2008年後再度爆發。
剛剛發佈的糧農組織7月食品價格指數似乎正印證了這一點:這個「一籃子指數」7月達到213點,比6月(201點)增長6%,已高於2007-2008年大糧荒期間水準。據糧農組織披露的資料顯示,漲幅最大的是穀物和糖,其中穀物價格指數7月平均值高達260點,同比增長17%,已逼近274點的歷史記錄(2008年4月,274點),小麥、大豆和玉米這3種重要穀物的價格指數,7月比6月分別上漲23%、32%和19%。至於食糖,情況也好不到哪里去,7月食糖價格指數比6月上漲了12%。
許多分析家和農業專家指出,出現這一狀況的原因,主要是氣候問題。今年以來,美國中西部和俄羅斯-烏克蘭這兩個全球最重要的玉米、大豆和小麥產區,均出現了嚴重的高溫和乾旱,其中美國經歷了117年以來(也即有氣溫紀錄以來)最炎熱的7月,和中西部農業區持續數月滴雨未下的反常氣候,而美國原本就是上述穀物最大的出口國;食糖的主產區是巴西,其次則是印度和澳大利亞,而這三個地區卻偏偏與前述穀物產區相反,近幾個月來豪雨不斷,且並無結束跡象。
俗話說得好,「無糧不穩」,如果糧荒在全球範圍內蔓延,事態是非常令人憂慮的。
目前包括歐美在內,全球許多國家、地區仍深陷經濟衰退中,失業率高,貧富懸殊拉大,食品危機無疑對窮國、窮人傷害更大。非政府組織樂施會已表示,他們擔心糧價上漲可能導致全球數百萬人遭受饑餓或營養不良,因為目前全球有近10億人過於貧困,如得不到外界援助將無法養活自己。正如《華爾街日報》文章所言,食品支出僅占消費總支出14%的美國人,面對糧荒時最多抱怨幾句超市價簽,而這一比例高達近50%的印度,以及比例更高的許多黑非洲國家,其窮人就很可能再次陷入食不果腹的淒慘之中。
2007-2008年的糧荒曾在埃及、海地、喀麥隆等國造成嚴重的糧食騷亂,2011年2月,糧農組織食品價格指數達到歷史最高點(238點),中東地區問題尤為突出,這被認為是「阿拉伯之春」爆發的重要原因之一,人們擔心,新的糧食危機可能令這類社會動盪波及面更廣、烈度更甚。
當然也有一種輿論認為,不必太過大驚小怪。這些人指出,此次食品價格指數固然漲得很多,但並非什麼都漲,年初以來乳製品價格跌了16%,其中黃油跌了27%,而肉類和大米的價格也穩中有降;他們還認為,上次糧荒適逢燃油價格居高不下,加劇了危機殺傷力,如今燃油價格相對較低,情況或許會好得多。
但更多人不敢如此樂觀。一些農業市場專家指出,肉類和乳製品價格下滑未必是好兆頭,這很可能是飼養戶鑒於飼料價格飆升、養殖無利可圖,而進行「清欄大拍賣」,一旦清欄完成,供需缺口的出現將令肉、奶價格出現反轉。更何況,穀物和食糖原本就是其他「轉化類食物」生產的基礎,基礎食品價格持續攀升,傳遞到下遊食品,只不過是時間問題。
更令人憂慮的是,全球糧食庫存已處危險低位,倘新糧歉收,庫糧告罄,後果可想而知。
食品安全問題關乎民生,更關乎社會穩定,任何國家、組織都不敢掉以輕心。糧農組織已發出緊急呼籲,希望產量大國「顧全大局」,不要在如此關鍵時刻實施限制糧食出口的措施,並嚴厲打擊囤貨居奇等行為。糧農組織總幹事達席爾瓦、20國集團多個成員國(包括法國、印度和中國等),以及一些組織、企業和知名人士,都呼籲美國和歐盟暫停用玉米生產生物燃料,他們指出,當糧價上漲和各國糧食儲備下降碰到一起時,就意味著全球將面臨「雙重缺糧風險」,此刻延續生物能源推廣政策(作為全球最大玉米生產國,美國玉米產量的40%被用於造汽油)便顯得本末倒置——當糧荒迫在眉睫時,穀物理應優先用於食物和飼料,以填飽饑荒者的肚子,而非去填飽汽車的油箱。
文章來源:《天涯社區》
(本文只代表作者的觀點和陳述。)