【新唐人2009年2月17日讯】（中央社记者黄矿春巴拿马市16日专电）巴拿马5月大选活动持续加温，中华民国政府在2001年5月至2004年7月间捐给巴国政府的4500万美元，交由当时政府成立的基金会管理运用之争议，再度成为话题。
巴拿马最高法院今年元月14日判决，巴国南海基金会所经理的这些捐款属于私人钱财，不必受国家审计总署的查核。
根据巴拿马“新闻报（La Prensa）”今天报导，最高法院的这项判决，仅由参与审理3名大法官中的两人签署，包括负责召集的大法官贝纳威德斯（VictorBenavides）与史巴达佛拉（Winston Spadafora），另一名大法官阿尔霍纳（Adan Arnulfo Arjona）则拒绝连署，并公开发表反对意见。
判决书中指国家审计总署在2004年签发的第692号决议案是“非法的”。此一决议案下令查核台湾捐给前总统莫丝柯索（Mireya Moscoso）领导的政府，作为兴建齐里基省（Chiriqui）荷西多明哥医院之用4500万美元的运用情况。
依此一判决，国家审计总署无权下令查核南海基金会的账目，特别是当查账会损害个人合法权利之时。
贝纳威德斯认为，南海基金会是依私人团体的法规创立，因此属于私人团体。此外，基金会也没有收受国家的资金与财产。
阿尔霍纳则认为，中华民国政府对巴拿马的捐赠，毫无疑问是属于政府性质。因此，认为这些资金是属于私人所有，并免受国家审计总署的查核，明显地与法不合。
此外，他指出，南海基金会董事会全体成员都是当时政府卫生保健部门的官员，包括前基金会董事长葛瑞西亚（Fernando Gracia）是当时的卫生部长，前副董事长品松（Alexis Pinzon）是当时的卫生部副部长。
此外，最高法院的这项判决也与2001年的第135号行政命令抵触。此一行政命令规定，凡国家成立具公共利益性质的基金会所收受的捐赠都被视为是公共资金。
阿尔霍纳认为他两位同仁的决定会妨碍国家审计总署行使它的法定职权，因此坚决表示反对。
不愿具名的巴拿马政治观察人士认为，“新闻报”今天以头版头条新闻，独家报导此一消息，一方面因为“新闻报”长期追踪报导相关消息，另一方面可能与将于5月3日举行的大选有关。
他强调，此一判决替莫丝柯索脱罪的意图明显。但他不愿具体分析此一消息可能产生的政治冲击。
中华民国驻巴拿马大使柯森耀在回答中央社记者询问时表示，此一案件已进入巴国的司法程序，他不便发表任何评论。他说：“我们完全尊重巴拿马的司法。”
巴拿马5月大选已成两强相争之局。最新的民意调查显示，民主改革党（Cambio Democratico）党揆马蒂内利（Ricardo Martinelli）以50%对28.5%的支持率，领先由执政的革命民主党（Partido RevolucionarioDemocratico）所推举的候选人艾雷拉女士（BalbinaHerrera）。
现年57岁的马蒂内利以企业管理专才著称，曾在前总统巴雅达雷斯（Ernesto Perez Balladares）政府任内担任过社会保险局局长，亦曾在莫丝柯索总统任内担任过巴拿马运河管理局董事长及运河事务部部长。
他于2004年创立民主改革党，并以政坛第三势力代表身份参选总统，以得票第4高落选。他今年卷土重来，并获巴拿马人党（Panamenista）、爱国联盟党（Union Patriotica）与国家共和自由党（MOLIRENA）等在野党派的加盟支持。
