【新唐人2009年2月17日訊】（中央社記者黃礦春巴拿馬市16日專電）巴拿馬5月大選活動持續加溫，中華民國政府在2001年5月至2004年7月間捐給巴國政府的4500萬美元，交由當時政府成立的基金會管理運用之爭議，再度成為話題。
巴拿馬最高法院今年元月14日判決，巴國南海基金會所經理的這些捐款屬於私人錢財，不必受國家審計總署的查核。
根據巴拿馬「新聞報（La Prensa）」今天報導，最高法院的這項判決，僅由參與審理3名大法官中的兩人簽署，包括負責召集的大法官貝納威德斯（VictorBenavides）與史巴達佛拉（Winston Spadafora），另一名大法官阿爾霍納（Adan Arnulfo Arjona）則拒絕連署，並公開發表反對意見。
判決書中指國家審計總署在2004年簽發的第692號決議案是「非法的」。此一決議案下令查核台灣捐給前總統莫絲柯索（Mireya Moscoso）領導的政府，作為興建齊里基省（Chiriqui）荷西多明哥醫院之用4500萬美元的運用情況。
依此一判決，國家審計總署無權下令查核南海基金會的帳目，特別是當查帳會損害個人合法權利之時。
貝納威德斯認為，南海基金會是依私人團體的法規創立，因此屬於私人團體。此外，基金會也沒有收受國家的資金與財產。
阿爾霍納則認為，中華民國政府對巴拿馬的捐贈，毫無疑問是屬於政府性質。因此，認為這些資金是屬於私人所有，並免受國家審計總署的查核，明顯地與法不合。
此外，他指出，南海基金會董事會全體成員都是當時政府衛生保健部門的官員，包括前基金會董事長葛瑞西亞（Fernando Gracia）是當時的衛生部長，前副董事長品松（Alexis Pinzon）是當時的衛生部副部長。
此外，最高法院的這項判決也與2001年的第135號行政命令抵觸。此一行政命令規定，凡國家成立具公共利益性質的基金會所收受的捐贈都被視為是公共資金。
阿爾霍納認為他兩位同仁的決定會妨礙國家審計總署行使它的法定職權，因此堅決表示反對。
不願具名的巴拿馬政治觀察人士認為，「新聞報」今天以頭版頭條新聞，獨家報導此一消息，一方面因為「新聞報」長期追蹤報導相關消息，另一方面可能與將於5月3日舉行的大選有關。
他強調，此一判決替莫絲柯索脫罪的意圖明顯。但他不願具體分析此一消息可能產生的政治衝擊。
中華民國駐巴拿馬大使柯森耀在回答中央社記者詢問時表示，此一案件已進入巴國的司法程序，他不便發表任何評論。他說：「我們完全尊重巴拿馬的司法。」
巴拿馬5月大選已成兩強相爭之局。最新的民意調查顯示，民主改革黨（Cambio Democratico）黨揆馬蒂內利（Ricardo Martinelli）以50%對28.5%的支持率，領先由執政的革命民主黨（Partido RevolucionarioDemocratico）所推舉的候選人艾雷拉女士（BalbinaHerrera）。
現年57歲的馬蒂內利以企業管理專才著稱，曾在前總統巴雅達雷斯（Ernesto Perez Balladares）政府任內擔任過社會保險局局長，亦曾在莫絲柯索總統任內擔任過巴拿馬運河管理局董事長及運河事務部部長。
他於2004年創立民主改革黨，並以政壇第三勢力代表身份參選總統，以得票第4高落選。他今年捲土重來，並獲巴拿馬人黨（Panamenista）、愛國聯盟黨（Union Patriotica）與國家共和自由黨（MOLIRENA）等在野黨派的加盟支持。
