【新唐人】（中央社记者王介士台北四日电）全国运动特种公益彩券业者今天质疑发行运动彩券的台北富邦银行独占虚拟网路，并以10%的销售权占据80%的市场，对弱势彩券业者形成不公平竞争。 全国身心障碍者公益彩券权益推动联盟及经销商商业同业公会等团体，上午由中国国民党籍立委林鸿池陪同在立法院召开记者会，林鸿池指出，运动公益彩券即将在五月二十一日，但销售制度却明显悖离母法公益彩券发行条例“增进社会福利，照顾弱势族群”的公益精神，且有图利北银之嫌。
林鸿池说，根据政府目前规划，北富银握有10%的销售权，却独占虚拟网路及80%的实体通路市场，弱势经销商表面握有90%的销售权，却只有20%的市场，经销商与北富银直营店竞争就像小虾米对上大鲸鱼，根本是“假公益、真剥削”的彩券发行制度。 台北县残障福利协会理事长简永卿表示，依据公益彩券发行条例，彩券经销商资格以身心障碍者、原住民及低收入单亲家庭优先，财政部却让运动彩券发行机构拥有10%的销售权，以弱势经销商的财力，资源、及行销能力，未来势必难与发行银行的直营旗舰店竞争。
简永卿表示，依据市场评估，未来以电话及网际网路投注市场将占总市占率的80%，但运动彩券管理办法却规定只有“发行机构及受委托机构得利用网际网路及其他电讯设备销售运动彩券”，未将一般经销商列入，分明要逼死弱势族群。 体委会综计处处长张芬芬表示，依据国外经验，网路下单是运动彩券成功的关键，且运动彩券需要充分的运动赛事资讯，所以由发行银成立直营店提供服务很重要。
财政部国库署副署长郑裕博表示，运动彩券管理办法并没有限制发行银行不得销售，且运动彩券是一项新产品，发展速度很快，如果不开放网际网路，未来市场恐怕会很萧条，他希望北富银提出回馈机制，保障经销商权益，也盼望经销商给运动彩券更大发展空间。 北富银处长杨瑞东表示，法是立法院通过的，不论哪个银行得标，发行条件都一样，北富银依规定办理，现在又说通通都不能做，北富银反而成为最大输家，他说目前有关成立直营店及网际网路下单的具体计划，北富银还未提出。
林鸿池要求财政部出面，禁止北富银开直营店，并且释出网际网路贩售权给实体经销商，也要求经让经销商，与财政部、体委会共同审查北富银提出的回馈计划，希望最后能达到让社会、北富银及经销商三赢的圆满结果。970304
