落入中共借貸陷阱 肯尼亞總統公開肯中合約

【新唐人北京時間2022年11月13日訊】東非國家肯尼亞總統最近公開了數份該國前政府與中共政府簽署的鐵路建設項目合約中的部分文件。其中規定多數鐵路建材必須從中國進口等內容令外界嘩然。有金融專家直言,這完全是一份「附庸條約」,參與國得不到任何好處,遲早必然與中反目。

近年來,越來越多加入中共當局推行的「一帶一路」基礎建設倡議的新興國家,為償還中方的債務而失去了諸多國家利益後,才驚覺落入了中共的債務陷阱

新當選肯尼亞總統的魯托(William Ruto),最近兌現其競選時對國民的承諾,公布了該國前政府在2014年與中共政府簽訂的鐵路建設項目合同中的三份文件。

這份名稱為「標準軌距鐵路」(SGR)的合約顯示,在相關項目的談判中,鐵路融資方中國進出口銀行掌握了絕對主導權。該項目的建設資金都來自中國,並由中國廠商設計與建造,整條鐵路東起肯尼亞沿海,終點卻通往一個荒無人煙的地方,而且合約中還有一系列的條款被認為明顯存在不公正不合理的問題。

例如:合約中明文規定,在相關項目中使用的多數鐵路建材都必須從中國進口;用鐵路運營收入購買的任何商品也最好從中國進口,而且肯尼亞政府必須給予這些商品免關稅優惠。一旦在執行協議時出現的任何爭議,由中國具有約束力的機構仲裁解決。肯尼亞也不能在沒有得到融資方同意的情況下,單方面將合同內容透露給任何第三方。

肯尼亞交通部長Kipchumba Murkomen對外披露的貸款文件則顯示:第一筆是中國提供肯尼亞16億美元貸款,年利率為2%,寬限期為7年,必須在 156個月內償還;另一筆 20 億美元的商業貸款,具有不同的利率和5年的寬限期,分20期等額支付;第三筆是鐵路二期工程,從首都奈羅比延伸至小鎮奈瓦沙,貸款金額14.8億美元。這表明,中國進出口銀行為該鐵路項目提供的貸款總金額達到50.8億美元。

肯尼亞交通部長Kipchumba Murkomen表示,這個還款計劃扼殺了肯尼亞的收入,因此他呼籲北京當局,將此筆貸款還款期限從原先的20年延長至50年。

針對上述情況,高雄科大金融系教授楊德源接受自由亞洲電台採訪時評論說:「這根本不是『不平等條約』,而是『附庸條約』。」

楊德源長期研究公共財政、國際債務問題。他分析指出,中共當局的做法,其實就是找到肯尼亞、斯里蘭卡這樣的「有資源但政治腐敗」的國家,收買其政府官員,然後就藉機開採其礦產、掌握其運輸,配合中共當局對外進行的勢力擴張。但從已曝光的合約看來,這些國家在與中共的合作中得不到什麼好處。

他說:「中國(中共政府)很明顯剝削這些國家,(把這些國家)當成附庸。現在他們錢付不出來,也不想付錢,因為他從來沒有得到任何好處,跟中國(中共政府)直接槓上只是遲早問題。」

台灣國防安全研究院國安所副研究員侍建宇則分析說,非洲這些國家可能從來沒有看到過這麼龐大的外資進入非洲,而這些國家不像西方看重契約的法治精神,他們借錢並未多加考慮自身是否具有還款能力。

「借錢當然就是要還,最後還不出來就是很大的債務」,侍建宇說,「『一帶一路』實施十年後,這些國家都面臨同樣的問題,債務占GDP 的10%以上甚至更多,很多國家都已經占到1/4到1/3,等於中國(中共)對這個國家已經有完全控制權。」

侍建宇表示,中共當局這麼做,除了需要非洲國家在聯合國和國際組織配合中共的政治需要發聲外,中國在過去十年與非洲的進出口貿易,每年都以兩位數成長。還不出錢就以資源抵債,中共把非洲當成了新的殖民地。此外,中共也要利用這個機會在這些國家設立軍事基地。然而,大撒幣浪費掉很多資金之後,「中國還能撐多久,是個很大的問號」 。

(記者黎明綜合報導/責任編輯:林清)

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