「政令不出中南海」 李克強10天內重提4個字

【新唐人2014年6月10日訊】(新唐人記者劉蒿、凱欣採訪報導)近日,中共國務院總理李克強中南海主持召開部份省市經濟工作座談會,召集8省市大員述職。李克強在會上再提「守土有責」,這是李克強10天之內第二次提到這4個字。而據報導,就在上個月底,李克強還就「政令不出中南海」拍桌子。評論指出,中共本身就是一個貪腐利益集團,要改革又涉及壟斷利益和地方政府利益,所以改革令很難推行。

李克強召8省長進京述職

中共官媒6月6日報導,李克強在中南海召開8個省市經濟工作座談會,召集了8省市地方大員:北京市長王安順、河北省長張慶偉、山西省長李小鵬、黑龍江省長陸昊、江蘇省長李學勇、浙江省長李強、廣東省長朱小丹、四川省長魏宏在會上述職。

據報導,來自各個地方的8名省級行政最高長官,對落實中共決策部署情況、存在的問題作了彙報。在會議上李克強強調,當前經濟運行情況,要看到經濟發展中有憂,下行壓力仍然較大,風險和挑戰不容忽視,各地發展不平衡,有的方面還比較突出。

美國南卡羅萊納大學、艾肯商學院謝田教授曾對《新唐人》表示,中共現在顯然在金融領域遇到了很大的麻煩,中國金融領域的好幾個泡沫都可能破滅。

謝田教授:「中共金融現在是全方面都面臨著危機,現在中共正在金融危機中尋找出路。逃命、保命可能是他們更重要的考量。他們並不是說對改革寄予什麼特別的期望。他們對現在中國金融出現這樣一個大崩潰又有一種深深的危機感。」

李克強10天兩次重提「守土有責」4個字

報導稱,李克強要求各地區、各部門做到「守土有責、守土盡責,不能敷衍了事。」這是李克強在10天之內第二次提到「守土有責」。

5月30日,在中共國務院常務會議上,李克強曾對各部委官員發出質問:「你們各自的責任履行了沒有?」「各位,你們要『守土有責』啊!」

短短10天之內,對於李克強兩次提及「守土有責」,時事評論員唐靖遠認為,這裡面折射出一個現實:地方諸侯事實上已經呈半割據狀態。正因如此,才會出現這種對中央政令明抵暗消不買賬的局面。

時事評論員唐靖遠:「此前曾有不少觀察人士指出,習近平成立『深改組』的最大目地,就是要從地方各個封疆大吏手中收回經濟大權,這既是鞏固自身權力的需要;也是為了遏制一下地方政府在腐敗、斂財上的無法無天。這當然會遭到地方官員的消極抵制。」

6月3日,大陸媒體《第一財經日報》報導,中共的改革在「艱難推進中」,而涉及壟斷利益和地方政府利益的部分最難推行。政策從「出(中南)海」開始,便要面臨各個部委的博弈,接著是相關利益集團的公關,再往下還有地方政府因為自身利益等問題的抵觸和不作為。

據一名高層人士透露,在常務會上,李克強嚴詞「要抓落實」。李克強為政策落實不到位,已經「拍了桌子」。觀察人士指出,此次召集8省市大員來京述職,其欲解決政令不通的意圖十分明顯。

唐靖遠表示,「政令不出中南海」的根源,在於中共的體制性腐敗,這絕非開開會發發脾氣就能解決的。

唐靖遠:「李克強之所以會如此惱怒,甚至於拍桌子,反倒可能說明了一個問題:這可能不僅僅是一個政令不暢的老生常談問題,很可能暴露出大陸的經濟形勢面臨著極大的隱憂——官員們的不作為,實際等於一種明哲保身的策略,好處要貪,風險不擔,這當然是主管經濟的總理難以容忍的。」

地方不會心甘情願「受限」

大陸企業觀察員何軍樵表示,李克強已經看到了中國經濟的一個巨大風險。

何軍樵:「一個既得利益集團要想進行這樣一個切斷自身利益這樣的一個改革,或者這樣一個宏觀調控,這樣一個政策的落實,那是不可能落實到位的。所以政令難出中南海,這也是很正常的。肯定會遭到地方官員這樣一個抵制。陽奉陰違這樣一個抵制。」

何軍樵表示,整個的一個中共就是一個貪腐利益集團,李克強的政策怎麼去落實呢?指望一個利益集團來改變自己,是不可能的。地方利益集團在牽扯到自己的利益的時候,它是不情願這樣一個政策執行到位的。所以,他的一些調控政策很難落實下去。中國經濟不會有更多的改善。

《第一財經日報》還引述高層官員的消息透露,雖然有不少地方存在因為利益而奉行「上有政策、下有對策」,但中共中央的一刀切規定亦是受阻的主因。官員舉例指出,中共中央一些要「限制」的領域,在很多西部地區發展並不成熟。因此,在發展上升期中,那些地方不會心甘情願「受限」。

據《北京青年報》統計,從去年3月出任中共國務院總理至今,李克強至少召開了8次座談會與部分省市負責人面對面談經濟。每次座談會的主題與目的各有側重。

但早前日本媒體報導稱,中共地方大員的割據紛爭將影響到未來中國經濟改革的範圍和程度。掌握在地方政府手裡的大量國企、巨額地方債務等等都成為中共改革的一道道障礙。

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