【新唐人2013年5月5日訊】累計高達一萬六千頭死豬浮屍上海黃浦江的事件，近來頻頻成為新聞報道的頭條。死豬攜帶的病原體嚴重污染了長江出海口的水質，對中國最大城市上海兩千三百多萬居民的健康造成了嚴重的影響，中國水資源的污染和安全問題再次引起中國民眾和媒體的廣泛關注。
存量有限、分佈不均、污染惡化、浪費嚴重
中國淡水資源約佔全球淡水資源的百分之六，僅次於巴西、俄羅斯和加拿大，名列世界第四位。但以人均擁有淡水量計算，中國僅為美國的五分之一，世界平均水平的四分之一，排名在世界各國人均擁有淡水量的六十至七十名之間。中國水資源的分佈也很不均勻，西南部多水，西北部少水；人口密集、工業發達的北部普遍缺水，黃河早已成為一條季節性河流。「南水北調」工程雖有助於緩解中國水資源分佈不勻的狀況，卻無法改變中國水資源匱乏的現實。另一方面，缺水的中國因成為「世界工廠」和擁有世界第一的人口，是世界取用水量最多的國家，佔世界年取用水量的百分之十三以上。
遺憾的是，缺水和用水最多的中國不僅對水資源的循環利用和綜合利用做得很不夠，對水資源的破壞性污染更到了觸目驚心的地步。中國國家環境保護總局的調查顯示：二○○六年中國工業污水排放量達三百三十多億噸。中國民間環保組織「綠色之友」提供的數據也顯示：二○○八年長江流域的污水排放量超過二百一十億噸，佔全國污水排放量的百分之三十，其中七成是工業污水。中國大多數沿海城市至少一半的污水未經處理就直接排入海中，導致沿岸地區紅潮頻頻出現，魚類大量死亡。世界野生動物基金認為，中國是太平洋最大的污染源。美國外交關係理事會的中國及環境問題專家說，世界最大漁場之一的東中國海受到污染，百分之八十的海域已經不適於捕撈漁獲。除了工業污水的任意排放，中國還有農業污水和生活污水的任意排放。
不僅地表淡水、海水受到大規模大面積的污染，中國各地的地下水也已受到殃及。《中國青年報》今年二月二十二日報道：（不僅）中國的許多河流被污染，更可怕的是大部份地下水也被污染了，據悉約有百分之六十四的城市地下水遭受嚴重污染，百分之三十三的城市地下水受到輕度污染，基本清潔的城市地下水只有百分之三。
華盛頓世界觀察研究所的馬海兵先生將中國的水資源匱乏、浪費及污染危機歸納為四個方面、十六個字：存量有限、分佈不均、污染惡化、浪費嚴重。這四個方面互為負面影響，形成了一種疊加性的水資源危機。如果中國新一屆政府和國人再不重視中國經濟發展正在遭遇水資源危機的瓶頸、水資源危機的警鐘已經敲響的嚴酷現實，子孫後代將無水可用，「水將成為中國人的最後一滴眼淚」。
造成水資源污染的深層次因素
中國的環境污染是全方位的，除了水資源污染，還有空氣污染、土地污染，這些多重污染是經濟發展模式有誤造成的。過去三十多年來，中國採用了以出口拉動經濟增長的模式，土地以極低的價格出租或出售，再配以優惠的稅利政策和無窮盡的低廉勞動力，眾多外國企業包括會造成環境污染的企業紛紛遷往中國，如平板電腦和液晶電視生產廠商。中國各級政府官員或沒有意識到環境保護的重要性，或眼光過於短視，只著眼於自己任內的「政績」，或心存「以鄰為壑」的不良心態，是造成嚴重環境污染的一大原因。
中國自改革開放以來一味強調經濟發展，一味追求高GDP的發展思路也值得反思。一方面，中國遲遲沒有將環境污染的成本計入生產成本；另一方面，GDP的高低成為地方官員政績考核和職位升遷的最重要依據，但環境保護得好壞不列入政績考核。由於環境保護的投入和產出仍未計入GDP，由於環境保護的效果仍缺乏標準的數據衡量，難以反映到地方官員的政績中；由於環境保護不僅不會增加GDP，反而是GDP增長的最大阻礙，也由於維持出口產品競爭力的需要，是造成嚴重環境污染的最大原因。
中央政府雖然制定了保護環境的法規政策，但在分配發展項目和制定經濟增長指標時，多不會考慮其對環境的影響。以中央政府大力倡導發展的新型「綠色能源」──太陽能產業或曰光伏業為例，它之所以在中國做得規模很大，幾乎壟斷了世界市場，不是因為中國的生產技術有多先進，而是因為在中國污染環境的成本太低廉。中國光伏業採用低技術生產，用電弧法、碳還原法生產製造太陽能板所需的低純度矽，然後以一美元一公斤的低廉價格出口。中國發展「綠色能源」的本意是減少環境污染，但為生產光伏產品卻加大了環境污染，這是一種得不償失、本末倒置的行為，是中國式的「綠色幽默」。
中國的環境污染包括水資源污染問題，繞來繞去又繞回體制問題。中國的地方官員不是民選的，是上級任命的，他們不用對轄區民眾的健康負責。只要不出大紕漏，民眾沒有權力轟他們下台；政府的權力很大，但應負的責任不多，這些都助長了地方官員漠視環境保護的重要性。此外政府的組織架構和行政職責劃分也有問題。地方環保部門向中央環保部門負責，但地方環保部門的很多收入和福利（包括灰色收入）卻與地方政府密切掛鈎。仰人鼻息之下，地方環保部門惟有與一味追求高GDP的地方政府妥協甚至沆瀣一氣。通常的模式是：一旦出現環境污染問題，地方環保部門常常有法不依，或大言不慚不負責任地說沒有污染問題，或以財力、監管力無法到位敷衍了事。環境污染又常常與貪污腐敗脫不了干係。地方政府為了掩蓋失職／瀆職，為了掩蓋貪污腐敗，會毫不猶豫地截訪、拘禁和迫害敢於揭露環境污染和與之有關的貪污腐敗案件的上訪者。
世界媒體的廣泛關注和報道
中國的水資源污染正在越來越多地受到國際社會的關注。各國媒體在震驚之餘，紛紛對中國的水資源污染問題予以重點報道。二月八日德國之聲以《生命中不能承受之「污染」》為題對中國的水污染問題進行了報道；二月十九日「福布斯中文網」轉載了「日經BP社」的《中國地下水污染嚴重，重金屬治理需要一千年》的全文；二月二十一日美國自由亞洲電台以《中國水資源污染嚴重，九成城市地下水遭污染》為題作了重點推薦報道；同一天路透社也以大頭條報道了「中國水污染治理投入高成效低」；四月八日美國之音以《中國面臨水資源污染危機》為題進行了報道。
美國外交關係理事會的《外交》雜誌於四月十九日發表了署名湯普遜的文章，詳細談到了中國的水資源污染問題。該文說：「中國的淡水資源受到污染威脅，而且也禍及其他國家。亞洲的人均淡水擁有量不到全球平均水平的一半。中國和印度的人口佔全球百分之四十，但擁有的淡水資源只佔全球的百分之十。可是中國浪費淡水、污染淡水已經到了令人擔憂的程度。（從）青藏高原發源的大河，如長江、黃河、雅魯藏布江、湄公河、薩爾溫江等都受到中國污染或肆意築壩的影響。世界五萬座最大的水壩中，超過一半在中國。」
湯普遜的文章認為：犧牲環境和健康的經濟發展方式，不是可持續的發展戰略。水資源短缺和空氣污染對健康的影響，使中國的發展前景堪憂。最近「癌症村」越來越多的情況曝光，轟動了中國國內外。這些村莊都在水源受到嚴重污染的地區，導致居民的胃癌等癌症患病率猛增。中國環境保護部承認，全國百分之七十的主要河流嚴重污染。哈佛大學的研究顯示，污染已滲入中國地下。受監測的水井中，超過一半的井水作為飲用水是不安全的。
湯普遜的文章最後援引了中國環境規劃研究院的發現：環境污染造成的森林、濕地、草原破壞，經濟成本相當於二○一二年中國GDP的百分之三點五。世界銀行估算，一九九○年代末期環境污染的經濟代價相當於GDP的百分之三點五至百分之八。中國的污染問題不僅拖累經濟，而且毒害自己和世界其他國家的人民。國際社會應當促使中國認識到，如果繼續讓環境受損，中國將來不可能享有健康和繁榮，也難以避免一場全球性的災難。
文章來源：《爭鳴》
