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唐浩:川普2000亿贸易重炮开火 四大重点解读

纽约时间: 2018-09-19 02:36 PM 
美中贸易战,2000亿美元关税重炮,正式开火。
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尽管美中双方正着手筹备下一次谈判,但川普(特朗普)9月17日依然宣布,规模高达2000亿美元的高关税措施将于24日正式实施,宣告美中贸易战进一步白热化。

〝中国(共)在贸易上占美国便宜已经太多年,他们也晓得,我是唯一知道怎么做来阻止这一切的人。〞川普在推特上强调。

事实上,这次川普启动新一轮贸易炮火,有四项重点值得留意。


一、川普备妥长期战略 三阶段应战


尽管许多左派媒体常刻意将川普政府描绘成〝混乱〞、〝多变〞,但实际上川普政府相当善于规划战略,攻守有序。例如眼下的贸易战,已经拟定三阶段战略:

1. 9月24日至12月31日,属于〝和缓谈判期〞。2000亿美元商品采10%税率征收关税,加上人民币贬值因素,这个税率对美中双方冲击最小,有利于双方谈判,同时也带给中共某种程度的压力。

即便在这三个月内,双方谈判依然僵持,也不至于对美国年底购物季带来太大冲击,确保美国人民能够安定过年。

2. 2019年1月1日起,进入〝谈判加压期〞。2000亿美元商品采25%税率征收关税,将让中方与企业明显感受高关税压力。即便中共想藉由人民币贬值与出口退税手段,来抵销关税、弥补企业损失,届时也将面临其它风险,将于文后再述。

3. 设若中共对美国农民或产业进行报复,则随即进入〝全面交火期〞。美国商业部长罗斯(Wilbur Ross)解释道,届时美国将〝对额外的2670亿美元中国商品征收关税〞。

换言之,到时候,所有中国输往美国的商品,将全面覆盖在贸易战火之下,规模空前,冲击巨大。

二、中期选举前难有结果 川普用贸易战助攻选战


从目前局势来看,美中双方很可能不会在短期内达成协议。

中共方面仍将采取拖延战术,待观望中期选举结果,再行应对。美方对此了若指掌,因此川普此刻的贸易战略,其实也兼顾着助攻中期选举。

一来,包括联邦调查局等情治单位,陆续指出中共正干预美国选举、是〝美国的最大威胁〞。此刻川普对中共祭出2000亿炮火,可凝聚美国民众的爱国心与团结意识,支持川普发动贸易战追求公平贸易、保护美国,甚至进一步支持川普领军的共和党。

二来,将关税税率初步订在10%,可以减少对美国企业的冲击,对企业释出善意回应,稳定市场,亦有助于共和党选情。

一旦战火必须延续到明年,过程中可让企业界看到中共不愿放弃不公平贸易手段、仍想占美国便宜,届时再将税率提高到25%,亦可减少反弹声浪。

三、人民币贬值抵销关税?中共或列汇率操纵国


为了因应贸易战,中共此前让人民币大幅放贬,自3月底迄今,人民币贬值幅度已达10%;再加上中共日前宣布提高出口退税率,最高达到16%,这两项举措被认为是用来抵销美方高关税的手段。

不过,放贬人民币、提高出口退税,或许能冲扺关税成本,却可能对中国带来更多风险。

首先,是操控汇率、反遭金融制裁的风险。

美国财政部将在10月15日公布货币汇率操纵半年报告,倘若美方认定中共是货币汇率操纵国,届时将可能对中方祭出更多制裁方案,诸如:冻结中共权贵与国企的海外资产、限制外国与中共贸易往来,甚至其它更严厉的金融制裁。

〝毋庸置疑的是,货币贬弱为他们创造不公平的优势。〞美国财政部长姆钦(Steven Mnuchin)7月20日曾对路透社预告,〝我们会仔细审查他们有没有操纵货币汇率。〞

其次,人民币大幅贬值,将相对抬高中国物价。加上关税因素导致国外进口商品上涨,特别是大豆、猪肉等食品价格上扬,将持续推高国内物价,人民百姓的生活压力也将更大。

其三,出口退税提高,某种程度是中共对企业的变相补贴。然而,这也将导致中国财税收入减少,可能进一步加重中央及地方政府的财政压力与债务周转问题。

其四,人民币贬值的长期压力笼罩市场,中国资产持续贬值,很可能将促使更多外资企业或国人想方设法,将资产兑成美元、移至海外,加速中国资金外逃,中国外储也将继续萎缩。

四、在华企业压力倍增 或加速外移


美中贸易战自7月6日开打以来,美方最强大的炮火并非关税,而是心理战。

川普透过他最擅长的谈判交易战略,运用多方筹码,对中共同步施压;加上中共不愿改变不公平作法、固守权贵集团利益、坚不让步,导致贸易战愈演愈烈。

尽管2000亿关税还没正式启动,中国市场与在华企业已经对未来的不确定性深感忧虑,心理压力沉重。

诸多外企、台企已相继迁往海外或转移部分产能至海外,甚至投资金额巨大的高科技企业(如富士康等)也已对撤离中国展开布局,相继转往印度、美国等地投资。

加上美方宣布明年税率将提高到25%、后方还有2670亿美元弹药等待上膛,以及中共可能被列入货币操纵国等种种因素,都对中国或外国企业带来庞大心理压力。换句话说,中国产业环境已经不再具备企业所需的长期稳定性,反而弥漫太多不确定性,导致企业风险成本过高。

因此,可以预见,外企、台企甚至中国民企未必会因为人民币贬值、出口退税增加而冒险留在中国;反而可能下定决心撤离国内,将资产与产能移至海外,寻求更长治久安、更低成本的生产运营。

──转自《大纪元》本文只代表作者的观点和陈述。

(责任编辑:刘明湘)
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