【禁闻】网信办新规 管控之手超出互联网

【新唐人2017年05月03日讯】中国刚刚在“记者无国界”公布的2017年新闻自由指数中,全球排名倒数第五。但中共对新闻自由的管控和损害,看起来无意停止。最新的例子是中共网信办5月2号公布的新规定,虽然名称为《互联网新闻信息服务管理规定》,但其管控范围,却已远远超出互联网。

5月3号是世界新闻自由日,中共网信办却赶在了前一天颁布《互联网新闻信息服务管理规定》,规定一共29条,从今年6月1号起施行。

该规定所称的新闻信息,包括政治、经济、军事、外交等社会公共事务,及社会突发事件的报导、评论。

新规要求,通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式,提供互联网新闻信息的,应取得互联网新闻信息服务许可。而所谓的互联网新闻信息服务,包括互联网新闻信息采编发布、转载和传播平台服务。新规分别对这些方面明确了新要求。

此外,新规对用户的审核也更为严格,用户必须向互联网信息服务提供者,提供真实身份信息。

评论认为,这可以说是对新闻自由前所未闻的严厉管制。对于目前在网络新闻采编夹缝中生存的记者,以及公民社会,都会产生重大影响。

中国问题研究人士张健:“比如在公众号、即时通信、网络直播,在这些问题如果它还是要取得所谓的互联网新闻信息服务许可,其实就足以证明了在中国,无论使用传统媒体工具,以及社交媒体传播方式,都有可能因为违反 《互联网新闻信息服务管理规定》而受到制裁。”

中国问题研究人士张健表示,一直把中国人民当成假想敌的中共,各种管控手段已经极为强大,为什么还要逆世界民主潮流,逆网络自由传播的精神,来制定这样一个千夫所指的规定,是因为像山东辱母案、四川泸州学生命案等事件层出不穷,而人民却越来越敢讲真话。

张健:“在互联网当中,即便它拥有几十万的网监,拥有了林林总总的国家机器,对人民的打压已经无法完成它预期的效果。中共本身也采用铤而走险的方式,既然我无法管理,那我就明确出台一个好像让中国网民闻风丧胆的政策,通过这个方式可能再继续打压民意。我相信中共首先想要的就是这一点。”

规定还要求,互联网新闻信息服务提供者的采编和经营业务应当分开,非公有资本不得介入互联网新闻信息采编业务。

大陆自由撰稿人朱欣欣:“经营权和编采权要分离,就是要牢牢掌握内容的,中共最害怕的是什么呢?来报导一些具有轰动效应的政治内幕,或者是各地老百姓的游行示威、群体抗争,这是它们最害怕的。它的目的是控制这类的新闻,至于说其它的花边新闻、明星绯闻,其实它们倒乐意让人们关注这些东西,利用这个来分散人们的注意力。关乎整个社会运行机制的、国家政治运行大事的这些新闻,它要控制住。”

北京律师李静林向媒体表示,这一规定不仅侵犯了《宪法》规定的公民新闻自由权,也违反了中国加入世贸组织时所作的开放市场的承诺。

朱欣欣:“肯定是不合法的嘛,如果追求依法运行的市场经济,国有和民间的资金都应当是平等的,最关键它所说的公有资金实际上就是官方控制的资金,并不是真正国家的资金,它害怕民间资本进入到网络传媒之后,对媒体进行控制,会脱离中共的操控,会独立的做一些内容的报导。”

目前网友似乎对新规反应两极,有不以为然的,也有困惑担心的。有网友问,是否以后经历了突发事件想发个朋友圈也不可以?

而张健相信,聪明的网友一定能想出破解的方法。就像中共防火墙出现后,也无法阻拦民主自由价值在老百姓心里开花结果。他表示,中共这样做,表象上是令人不安的,但不安背后也预示着转折和改变。不断积累的民怨最终会变成决堤洪水,把中共政权彻底淹没。

采访/朱智善 编辑/王子琦 后制/陈建铭

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