国安委对内还是对外?各界解读集锦

【新唐人2013年11月14日讯】中共十八届三中全会宣布将首设国家安全委员会,成为关注焦点。外界普遍认为国家安全委员会将会增强中共总书记习近平的权力,海外媒体、各界人士纷纷热议解读。

历时四天的中共三中全会于2013年11月12日闭幕,从官方公布的信息,已明确要成立国家安全委员会(简称国安委)。这一消息的出台,令人立马想到了美国的国安委。美国国家安全委员会是由美国总统主持的最高级别的国家安全及外交事务决策委员会,其主要任务是协助总统处理外交及安全事务并制定相关政策。

相较之下,中共国安委会扮演怎样的角色呢?

香港《南华早报》今日报导认为,国安委将有利于中共高层进一步集权,成为集党内外军政大权的第五大权力机构,也有利于习近平进一步扮演政治强人。

香港《星岛日报》称习近平将亲自执掌这个机构。

《华尔街日报》援引美国布鲁金斯学会(Brookings Institution)研究员李成观点认为,中共官方将利用国安委协调情报、军队、外交、公安和国防部门的合作,这给予国家主席(习近平)极大的权力。

博讯网发文称,国安委将超越公安、国安、中纪委,成为一个极为特殊的部门,重点是意识形态和舆论。习近平将任国家安全委员会的主任。如果不出意外,孟建柱任副主任,而最近仕途看升的公安部副部长傅政华,将任国安会的秘书长兼任公安部长。

这些消息未得到中共官方的证实。但旅美政治学者王军涛在接受德国之声采访时表示,即使习近平不能亲自掌舵国安委,也会任命亲信来执掌,这个打通多个权力环节的“集权”不会旁落他人。

“就像苏联的克格勃时代,即使总书记不是克格勃的首领,也会任亲信来担任;从文革以来,共产党的总书记实际上是集体领导中的一员,比其他人并没有更多优势,但成立国安委,各个领域都向他负责,不仅是军队、安全部门也向他负责。”

《大纪元》新闻网发表文章说,习近平、李克强政权通过成立“国家安全委员会”和“中央全面深化改革领导小组”二个高层权力机构,正式改变了江泽民为垂帘听政设的常委分权制的高层权力结构,江派第二权力中央被解体。

江泽民下台前将最高层权力分散到各个中共政治局常委的手中,以此来制约胡锦涛和温家宝,继续维持自己垂帘听政的角色,这次三中全会,习近平通过设立上述二个权力机构,将高层实权收回到自己手中。

文章说,习成立“国家安全委员会”收夺军权和政法委维稳等权力,在“枪杆子出政权”的中共体系中,做实国家和军委主席的地位。

《华尔街日报》报导认为,国安委可能是用于应对因污染、土地和腐败引发的中国民众抗议活动,以及西藏和新疆等地的不稳定状况。也是有望加强习近平对军队、国内安全和对外政策的掌控。

国务院前秘书俞梅荪认为,国家安全委员会应该是主要针对国内老百姓的,原来政法委书记周永康的维稳搞得民怨沸腾,以后维稳更厉害了。

因此,外界质疑这个国家安全委员会是党里的机构,还是会成为国务院法院检察院之后的另一个国家级的机构?

王军涛表示,探讨国安委“姓国”还是“姓党”是没有意义的,因为中国是被中共绑架的。

时事评论家横河指出,现在成立的国家安全委员会,就想冒用国家的名义了,实际上因为是党的三中全会决定的,所以这个以国家名义出面的委员会,实际上还是党的委员会,因此与其说是它要保护国家的安全,还不如说它要保护中共的统治。

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