【禁聞】特首最大?張曉明基本法新論掀波瀾

【新唐人2015年09月15日訊】香港中聯辦主任張曉明在上週六談論到《基本法》時,聲稱香港回歸前後,都不是實行「三權分立」,香港特首有超然於行政、立法、司法三權之上的特殊法律地位。香港政壇在經歷了「雨傘運動」後,相對平靜了一段時間,如今張曉明的言論,再次引發強烈反響。

據香港媒體報導,中聯辦主任張曉明,9月12號在基本法頒布25週年研討會上的這番言論,讓香港社會震驚,甚至覺得「好嚇人」。

「行政長官具有超然於行政、立法、司法,三個機關之上的特殊法律地位。」

張曉明說,香港行政長官的權力,不限於領導特區政府,還具有「雙首長」身份和雙負責制責任,處於特區權力運行的核心位置,在中央政府之下、特區三權之上,起著聯結樞紐作用。他還強調,香港不實行「三權分立」的政治體制,回歸前不是,回歸後也不是。

香港民主黨主席劉慧卿對《新唐人》表示,張曉明講錯話,應收回相關言論。

香港民主黨主席劉慧卿:「我是不同意的,而且他說的話是在基本法裡面找不到的。我們香港是按法律運作的,他講的很錯,對任何方面都沒有幫助,所以他應該出來說,承認他是講錯了,收回。」

香港民主黨12號在臉書發聲明,表示強烈不滿,認為張曉明的言論曲解及違反基本法,並質問,是否行政長官日後如果涉及刑事案件,執法機關亦無權調查?

有香港媒體翻查《基本法》條文,多條都包含「三權分立」精神,授權立法、司法機關制約特首權力等。

而劉慧卿表示,《基本法》裡面是沒有明確提到「三權分立」,但在《基本法》的設計下,三權是互相監察,彼此獨立的。她認為張曉明的說法,和回歸後實行的情況不同,香港社會不會認同,但很多人會擔心,是不是《基本法》,甚至「一國兩制」要有所改變?

劉慧卿:「他是中央派來的,所以他講話代表北京,但是可能他是錯誤的代表北京了。行政長官也受立法機關的監督,行政長官也要受香港法庭的判決。整個安排是很清楚的,三權是分開的。所以我們要問張曉明,是不是要改變香港多年來的安排呀?可能他說『不是啊』!如果不是,講這些話是為甚麼呢?」

香港資深媒體人程翔表示,《基本法》是北京跟香港之間的契約文件,任何對契約的解釋都應該是雙方共同認可的。但這其中有一個問題。

香港資深媒體人程翔:「《基本法》頒布18年來,總是北京單方面作出它對這個契約文件的闡述,而香港18年來一直沒有就《基本法》作出香港這方面的解釋。同樣的條文,如果香港人有這個權利來解釋它的話,也許我們會得出完全不同的結論。」

程翔表示,中共就是通過不對稱的解釋權,改變當初香港和北京的共同認識。張曉明的說法,就是中共單方面對《基本法》進行解釋的做法。

這樣做對香港社會有甚麼影響呢?

程翔:「讓(香港)老百姓進一步看清楚中共在一國兩制這個問題上,它並沒有真心的落實過『兩制』嘛!」

對於張曉明此番引發爭議的闡述,親北京的建制派採取降溫方式處理。政務司長林鄭月娥上週六晚接受訪問時稱,張曉明的說法並非新觀點,也不是說特首不用守法。

「民主思路」召集人湯家驊則在一個電臺節目質疑,為何在北京與泛民關係出現少少曙光時,張曉明會發表不符合《基本法》和「一國兩制」的言論,令人奇怪和詫異。

採訪/易如 編輯/王子琦

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