【新唐人北京時間2026年07月31日訊】日前，中共制定「反網路暴力法」草案，將「組織」納入保護範圍。對違規平台最高可罰款一千萬元人民幣，對具有影響力的網路「大V」最高可罰五十萬元。法律界人士指出，這是打着反網路暴力的幌子，實際上是以「治暴」之名，行「封口」之實。

7月29日，中共網信辦公布《反網路暴力法（徵求意見稿）》，將「網暴」定義為：通過網路對個人或組織實施侵害權益的行為。

值得注意的是，過去中共發布的《關於懲治網路暴力的指導意見》，網暴的保護對象主要是「個人」；而這次草案將「組織」納入保護範圍，並把「榮譽權」寫入網暴定義。這意味著，政府機構、企業以及掛著各種官方頭銜和獎章的既得利益者，也都可以宣稱自己是「網暴受害人」。

草案同時還把大量責任轉嫁至平台，要求建立網路暴力特徵庫、典型案例樣本庫和預警模型，並利用人工智慧（AI）、大數據及人工審核監測所謂「網暴跡象」。一旦發現風險，平台不得利用演算法推薦相關內容，必須採取限流、暫停更新、加註風險標籤等措施。

此外，平台還需建立帳號分類分級及信用評級制度。一般違規最高可罰200萬元人民幣；造成「特別嚴重後果」者，最高可罰1000萬元，甚至可能被吊銷營業執照或業務許可。

北京前律師、獨立學者賴建平指出，規範網路行為本身並沒問題，但中共制定這部法律有三個目的，除了第一個加強社會管理，真正值得關注的是後兩個目的。

北京前律師賴建平：「第二個（目的），它是為了維護統治階級和它的權貴階層的利益。網路霸凌，網路暴力任何人都有可能成為受害者。實際發生的大多數是達官顯貴，統治階層。比方說，有很多貪官一旦出事以後，那麼就可能群情激憤，在網路上鋪天蓋地對這個貪官進行人肉搜索，污辱，謾罵等。」

賴建平表示，第三個目的，當局還可以藉助這部法律限制公民的言論自由。

賴建平：「因為有的時候網路上的言論會轉向，本身是在批評某一個貪官，說著說著可能性質就變了，風向就會變了，擴展開來，聯想起來，甚至有很多是針對政府的不友好的言論。」

賴建平警告，新規可能帶來兩種風險：一是平台選擇性監管，當弱勢群體被網暴時，睜一隻眼閉一隻眼；而一旦涉及權貴、涉及政治時，就嚴加封堵。

賴建平：「第二個，你要是把監管的範圍擴大，把一般性的言論，一般性的批評，主觀的價值評價，把這個東西也納入到監管範圍。也是因為說為了執行你這個反網暴法，你把嬰兒和髒水一起潑掉，這個平台也就有問題了。」

近年來，中共已相繼出台《網路安全法》《數據安全法》《個人信息保護法》等法律，如今再推出《反網路暴力法》。北京前律師張仁認為，這是中國走向「朝鮮化」的重大信號。

北京前律師張仁：「你看中國新聞法那麼多年來一直沒有頒布，沒有討論，而頒布這些獨裁國家所需要的所謂的網路暴力法，實際上就是因為他們怕言論自由和新聞自由。」

張仁認為，新法的重要目的之一是防止官員及其家族財產在網路上遭曝光。

張仁：「這個法出台以後，平台也好，個人也好，如果你要去曝光某個家族的私人財產，他隨時就可以用這個來管控你，抓你。因為中共是不講法的，它用這個法做一個幌子，具體證據、解釋權、程序全部在他們那邊。」

張仁表示，中共最關心的是政權安全，它打著反網暴的旗號，實際上是進一步限制網路上的批評聲音，以及對活摘器官等敏感議題的揭露。一旦新法實施，效力將高於現行行政法規，中國的網路治理也將進入更深的寒冬。

編輯/採訪/李韻 後製/ Tony