【白宮連線】出生公民權拍板 川普炮轟習近平

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【新唐人北京時間2026年07月02日訊】川普諷刺「中國贏了出生公民權」!高院判決將帶來哪些影響?月子中心要回來了?川普下一步怎麼封堵生育旅遊?

出生公民權。

秦悅:觀眾朋友好,歡迎收看《新聞直擊》白宮連線。美國最高法院日前以6比3裁定,川普政府試圖透過行政命令限制出生公民權違法,維持現行制度,也被視為川普移民政策的一次重大挫敗。

美國憲法第十四修正案規定,除極少數例外,幾乎所有在美出生者都自動取得公民身分。川普上任首日簽署行政命令,擬取消非法移民及持臨時簽證者子女的出生公民權,但行政令一公布便遭法院叫停,始終未曾生效。

多數大法官認為,第十四修正案自1868年以來一直保障出生公民權;川普政府則主張,該修正案原意是保障獲得自由的奴隸及其後代,不應適用於非法移民子女。

提問一:請問張亮,針對高院的裁決,支持出生公民權的大法官們,他們的論點有那些呢? 以及未來川普政府還有哪些應對措施來阻斷如「生育旅遊」這類濫用出生公民權的情況呢?

好的,秦悅,川普總統是美國第一位出席旁聽出生公民權在高院的聽證會的現任美國總統,可見川普政府對這件事的重視程度,我也特意留意了當時的聽證情況以及裁決的決議書的內容。

支持出生公民權的美國最高法院大法官,主要是從憲法、歷史背景和過去一百多年的判例來支持這項制度,重點大概可以用比較白話的方式來說:

首先,憲法字面上寫得很清楚。美國《第十四修正案》規定,只要是在美國出生,而且受美國法律管轄的人,就是美國公民。真正的例外很少,像是外國外交官的小孩,或戰爭期間敵軍占領時出生的人,換言之,美國關島在二戰時被日軍佔領的三年期間,當地日本駐軍幾居民的出生子女不能算美國公民,還有就是秦剛在美國擔任中國駐美大使期間在美國出生的小孩不能算美國公民,除非孩子母親是美國公民。

第二,第十四修正案當初就是為了保障出生公民權。6位高院法官認為,總統行政令不能高於憲法,當初立法使之成為憲法的一部份,就是希望哪一任政府可以隨意決定誰有資格當公民。就算總統覺得制度需要改革,也不能靠行政命令重新解釋憲法。如果真的想改變出生公民權,應該透過修憲。

第三,最高法院早就有一百多年的判決先例支持。

最有代表性的就是1898年的「美國訴黃金德案」。而我們知道美國的法律體系通常是延用先例判決來維持的。

案件主角黃金德出生於舊金山,父母是居住在美國的華裔移民,但都不是美國公民。1895年,黃金德前往中國探親,返回美國時,因當時《排華法案》限制華人移民,美國政府拒絕讓他入境,認為他不是美國公民。

黃金德因此提起訴訟。最高法院最後以6比2裁定黃金德可以以公民身份進美國,這一判決成為了移民法律屆的一個常用的法律依據。

秦悅:謝謝張亮。那我們看到,支持出生公民權的人認為,如果取消這項制

度,可能會帶來很多現實問題。

比如,有些在美國出生的孩子,國籍可能會變得不明確,甚至可能成為無國籍人士,這會增加政府管理和法律上的困難。

再比如,如果出生證明不能直接作為公民身分的依據,那孩子要辦美國護照、社安號,可能就要反過來證明父母是不是美國公民。而父母要證明自己的公民身分,往往又需要出生證明。這樣一來,教育、醫療福利、選民登記等很多制度,都可能跟著出現混亂。

還有一件有意思的事是,川普在週二還發文諷刺說:「恭喜習主席和中國,贏得了出生公民權。」暗指中國一直是美國生育旅遊的重要來源地。美國也確實存在這種大量的濫用出生公民權的現象。那川普政府如果真想杜絕這種現象,還有哪些途徑可以選擇嗎?

高院的判決一出,川普本人和有憲法律師背景的議長約翰遜都表示失望,但同時也表示尊重高院的判決。

不過,就算不修改《第十四修正案》、也不取消出生公民權,川普政府還是有不少方法可以打擊「生育旅遊」等濫用出生公民權的現象。

首先,就是源頭打擊,加強簽證審查。美國國務院早有規定,如果申請人赴美的主要目的就是生孩子、讓孩子取得美國國籍,領事官員可以直接拒發觀光簽證。川普第一任期就曾收緊這項政策,未來也可能進一步強化執行。

其次,可以加強邊境盤查。就算觀光客持有10年赴美簽證,到了美國出入境口,如果移民官發現旅客實際入境目的,和申報的旅遊理由不符,例如表面上是來觀光,實際卻是準備生產,也可以拒絕入境。

另外,政府也可以加大力道查緝專門安排生育旅遊的仲介、月子中心和相關業者。過去幾年,美國司法部就曾多次採取行動,指控部分業者涉嫌簽證詐欺、逃稅和洗錢等犯罪。

此外,川普也可以利用共和黨目前在國會的多數優勢,推動修法,提高簽證詐欺和虛假陳述的罰則,進一步提高生育旅遊的違法成本,藉此達到遏止效果。

秦悅:好的,謝謝張亮。

張亮:謝謝秦悅。

秦悅:也就是說,這次最高法院的裁決,等於再次確認了出生公民權在美國憲法中的地位;但另一方面,圍繞非法移民、生育旅遊,以及公民身分濫用的爭議,並不會因此結束。

川普政府接下來是否會透過簽證審查、邊境執法,甚至國會修法來繼續收緊相關漏洞,也值得持續關注。

以上就是今天的白宮連線,感謝觀眾朋友收看,我們下次節目再見。

2:川普簽兩項行政令 鞏固美國量子技術優勢

秦悅:好的,謝謝張亮的介紹。說到生育旅遊,美國移民研究中心估計每年約2萬至3.6萬名「生育旅遊」嬰兒出生。這次川普限制出生公民權的行政命令遭法院否決,確實移除了生育旅遊最大的制度風險,可能讓部分需求重新回流。從出生公民權可以看到,川普積極推動國內政策;而在國際戰略層面,他也沒有放鬆對中共的科技競爭。上週,川普也簽署了兩項有關量子計算的行政令。張亮,能跟我們介紹一下這兩項行政令的意義是什麼呢?

張亮:是的,秦悅,第一項行政令,要求戰爭部、商務部與能源部、國家情報總監(DNI)和國家科學基金會(NSF)等部門, 在180天內,更新國家量子戰略。

要求能源部在180天內,訂出時間表,發展足以支援科學研究的量子電腦(QC-ADDS, Quantum Computer for Application Development and Discovery Science)。戰爭部在60天內,確定至少三個下一代量子感測器項目,在2028年9月30號前,投入使用。

第二項行政命令,要求聯邦系統必須在2030年年底之前,轉換到後量子密碼學(Post-Quantum Cryptography, PQC),防範量子電腦時代的網路攻擊。

來看川普總統是怎麼說的。

美國總統 川普(2026.6.22):「第一項行政命令,啟動了一項全國性計劃,要打造出一台量子計算機,能夠執行重要的科學計算,並開發量子感測器和網路,就在這五年之內。」

美國總統 川普(2026.6.22):「我即將簽署的第二項行政命令,指示聯邦機構,轉換到量子密碼學,2031年之前,用於他們的電腦系統,並帶動這些極其強大的安全標準,應用到更廣泛的領域。」

秦悅:我們看到,實際上上個月,美國商務部才斥資20億美元,投資IBM、格羅方德等9家量子運算公司,可見川普政府 布局量子科技的速度之快。很多人認為,美中科技戰就是AI和高端晶片,但其實 真正可能決定未來幾十年科技霸權的,很可能是量子計算。張亮,為什麼量子計算會被美中兩國都視為戰略競爭的核心?

主要有五個原因:

攸關國家安全

現今網路銀行、軍事通訊、政府機密大多依賴加密技術保護,而成熟的量子電腦理論上有能力破解目前廣泛使用的RSA等加密系統。誰率先掌握量子運算能力,就可能在情報蒐集和網路戰中占有優勢,因此美中都投入大量資源發展量子科技,同時也積極研究「後量子密碼學」來防範未來風險。

推動人工智慧發展

量子計算有潛力加速部分AI模型的訓練與最佳化,尤其是在龐大資料分析、複雜決策及機器學習方面。雖然目前仍處於研究階段,但若技術成熟,可能成為AI競賽的重要助力。

帶動新材料與生技突破

傳統超級電腦難以精確模擬分子和化學反應,而量子電腦更適合處理這類問題,未來可能大幅縮短新藥、電池材料、半導體和新型化學材料的研發時間,進而提升一國的產業競爭力。

搶占下一波科技主導權

就像過去的半導體、網際網路和5G一樣,量子科技被視為未來的核心基礎技術。率先建立完整的量子產業鏈、技術標準和專利布局,就有機會在全球市場取得主導地位。

象徵科技實力與國際影響力

美國近年透過政府投資、科技公司及大學合作,加速量子技術研發;中國也將量子科技列為國家重大戰略,投入龐大資金發展量子通訊、量子電腦和量子感測,希望縮小甚至超越美國的技術優勢。

簡單來說,量子計算對美中而言,就像20世紀的核技術或21世紀初的半導體。 它不只是科技競賽,更關係到未來數十年的經濟、軍事、資安和國際影響力,因此被視為兩國戰略競爭的核心領域之一。

秦悅:好的,謝謝。也就是說,量子計算不只是下一代電腦技術,而是可能同時影響國家安全、金融資安、人工智慧、軍事通訊和未來產業競爭的關鍵領域。川普這兩項行政令,表面上是推動科技研發,實際上也是在為美國面對中共的長期科技競爭提前布防。

謝謝張亮的介紹,

張亮:謝謝

秦悅:我們下週三白宮連線,再見。

【美伊同意停火 週二赴多哈緊急會談】

秦悅:觀眾朋友好,歡迎收看新聞直擊的白宮連線,我們先來關注中東局勢,美國和伊朗已同意暫時停止上週開始並持續了幾天的相互打擊,以緩解在霍爾木茲海峽升溫的緊張局勢。兩國代表團在本週二 6月30日 在卡塔爾首都多哈舉行會談,重點聚焦解決海峽衝突,避免事態的擴大。下面我們來連線華府記者張亮,張亮你好,這種打打停停談談的來回在過去四個月中已發生了很多次了,而這一次白宮以及市場是何反應?

張亮:好的,秦悅。美伊諒解備忘錄簽署剛過十天,雙方又開始交火,中東局勢在過去的周末又有升溫。

上週四,伊朗突讓開始攻擊行經霍爾木茲海峽的商船,導致局勢不斷上升。美軍隨後再次空襲伊朗的飛彈和無人機儲存設施,以及沿海雷達站等多個目標。伊朗則對美國位於科威特和巴林的軍事基地發動報復性攻擊,科威特和巴林都公開譴責伊朗的行動。

據一名美國官員週日透露,目前美國和伊朗已經同意暫時停火,並持續針對各項議題展開技術性會談。美伊雙方都已派出代表於卡達首都杜哈舉行緊急會議,希望化解當下霍爾木茲海峽危機。

對此,川普總統27日對伊朗發出過很強烈警告。他在社群平台發文表示:「總有一天,美國很有可能忍無可忍,而不得不選擇軍事手段,一鼓作氣完成先前成功行動殘留的部份。如果真的走到那一步,現有的伊朗政權將不復存在。」

而隨著事態的迅速降溫,川普語氣也有大幅緩和,他週一上午發文表示,伊朗已經主動提出會面請求,並說在杜哈的會談也許重要,也許不重要,關鍵時伊朗在軍事已沒有能力做什麼大事,我們來看川普總統週一是怎麼說的:

美國總統 川普:「你知道,油價已經跌得很低了。今天跌到了69美元。在我們推動伊朗無核化之前,油價比這高得多,而我們在這方面進展得非常順利。明天將就此舉行會議,在卡塔爾的首都多哈,我想他們(美國談判團隊)已經出發了,或者即將出發。所以,我們拭目以待。但我們在這一方面進展非常順利。多哈會議或許重要,或許不重要。我們拭目以待。但我們在軍事上取得了勝利。可以說,我們已經幾乎在軍事上取得了勝利。目的其實很簡單,就是讓伊朗無核化。」

確實市場普遍對這一波的談判前景持樂觀態度,隨著中東地區衝突升級的直接風險消退,美國和全球股市大幅上漲。那斯達克指數100指數上漲超過2%,道瓊工業指數再度創下歷史新高。

原油價格最初在衝突開始時是有飆升,但隨著對供應擔憂的緩解,價格迅速回落。美國西德州中質原油和布蘭特原油都一度跌破每桶70美元大關。

秦悅:謝謝張亮,看起來市場對美伊過去幾天受到考驗給出了樂觀的答案。今天多哈談判最重要的議題是什麼?白宮現在最希望伊朗做出哪些具體讓步嗎?是停火安排、霍爾木茲海峽航運安全,還是伊朗核計畫這個核心議題?

《新聞直擊》製作組

(責任編輯:李紅)

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