【新唐人北京时间2022年10月10日讯】上周五（10月7日），美国出台一项全面的、最严的出口管制措施，旨在遏制中共通过军民融合政策，利用美国芯片技术发展超级计算机、AI等技术，用于军事和监控用途，条款之严，类似美国之前针对华为的制裁模式，扩大到整个中共芯片行业。
分析人士指出，这一系列措施，可能是美国自20世纪90年代以来，对中共进行技术输出的最大政策转变。如果有效执行的话，可能会让中共芯片业落后不止于一代、两代。业界人士则表示，新禁令若严格执行，相当于使中共芯片技术回到石器时代。
禁令旨在阻止中共发展军事和监控能力
白宫官员们称，这些限制行动是必要的，以防止中共发展军队，开发新的、最先进的武器装备，并进一步加强其监控网络。中共的监控网络已经是世界上最复杂的网络之一。
“我们相信，某些依赖美国芯片、软件、工具和技术的高端计算能力正在助力（中共）军事现代化，包括发展大规模毁灭性武器。”一位高级政府官员上周在谈到新禁令的时候说，“这些能力还被用于其它令人严重关切的活动，包括侵犯人权和虐待行为所需的大规模监视活动。”
这位官员说，允许中国（中共）及其军队获得最先进的芯片和芯片制造设备“会带来深刻的国家安全风险”。
负责出口管理的商务部助理部长西娅‧罗兹曼‧肯德勒（Thea D. Rozman Kendler）上周五在一份声明中说，中共“为发展超级计算能力投入了大量资源，并寻求在2030年前成为人工智能的世界领导者。它正在利用这些能力来监测、跟踪和监视自己的公民，并为其军事现代化提供动力”。
在9月份的一次演讲中，美国国家安全顾问杰克‧沙利文（Jake Sullivan）提到：“在出口管制方面，我们必须重新审视在某些关键技术方面保持对竞争对手的‘相对’优势这一长期存在的前提。”
沙利文说，只保持“领先几代”的做法已不可行，“鉴于某些技术的基础性质，如先进的逻辑和存储芯片，我们必须保持尽可能大的领先优势。”
新禁令将中共打回“石器时代”
根据新的出口管制措施，使用美国技术制造的一些人工智能、高性能计算和超级计算机的芯片，只有在获得出口许可证的情况下，才能卖给中国，而这些许可很难获得。
此外，华盛顿还禁止美国公民或实体与中国芯片生产商合作，除非得到特别批准。《金融时报》报导说，中国芯片公司更担心这一禁令。
“这比阻止我们购买设备更加令人震惊” ，一家中国国有芯片的人力主管说，“我们公司确实有（美国公民）在一些最重要的岗位上”。她说， “我们需要找到一种方法，让这些人继续为我们公司工作，但这很困难，大多数人不愿意放弃他们的美国护照。”
《金融时报》说，在中国芯片领域的美国公民，大多数来自中国大陆和台湾。一位台湾情报官员估计，有多达200名美国公民在中国芯片公司工作。
路透社分析说，这一系列措施可能是美国自20世纪90年代以来，对向中国技术输出最大政策的转变。如果有效实施的话，这些措施可能会阻碍中国的芯片制造业，迫使使用美国技术的美国和外国公司，切断对中国一些芯片工厂和芯片设计的支持。
美国战略与国际研究中心（CSIS）安全专家吉姆‧刘易斯（Jim Lewis）说：“这将使中国人（中共）倒退数年。”
华兴资本董事总经理吴思浩（SzeHo Ng），“往轻说点，（中国公司）基本上是回到了石器时代”。
类似于针对华为的制裁
咨询公司Albright Stonebridge技术专家崔欧洛（Paul Triolo）表示，这对使用美国原产硬件部署人工智能算法的中国公司，包括自动驾驶汽车和物流，以及使用人工智能进行药物开发、气候变化建模，影响尤其深远。
技术市场研究机构Counterpoint分析师王哲宏（Brady Wang）说：“你可以把华为作为一个例子，虽然华为仍然可以获得某些产品，但不是最先进的，而是前代产品。”
甚至一些中国最大的技术公司，如阿里巴巴和百度，也变得很脆弱，“（他们的）整个研究和开发进度将被放缓”， 王哲宏说。
哥本哈根商学院的道格拉斯‧富勒（Douglas Fuller）表示：“这项政策的全部意义，在于扼杀中国的人工智能和高性能计算工作，至少是那些与军事有关的工作，从美国政府的角度来看，商业方面损害是附带的。”
中国一批AI芯片设计公司将受到影响，一位台湾电子行业高管说，“如果你失去了人工智能初创企业，就失去了他们的创新活力。”
中国用户现在占全球芯片需求的近四分之一，外国供应商也将受到打击。但一些分析人士认为，由于美国的主要动机，是减缓中共在最先进的半导体技术方面的发展，行业领先的制造商，如台积电或英特尔将受益，与长江存储直接竞争的存储制造商，如日本的Kioxia，也可能会受益。
秘密武器：外国直接产品规则
这一次制裁，拜登政府动用了一项鲜为人知秘密武器，即外国直接产品规则（FDPR），FDPR规则不仅适用于美国芯片制造商，对世界上任何使用美国设备或软件的芯片公司都有制约力。而在今天，几乎没有一个芯片不是用美国工具制造，或用美国软件设计的。
2020年，川普政府断供华为芯片，却发现仍有一些公司向华为发送美国以外工厂生产的芯片。为了堵住这个漏洞，美国监管机构于2020年8月祭出了FDPR这个秘密武器。FDPR瘫痪了华为的智能手机业务，两年后，华为不仅收入下降，同时也失去了行业领先地位。
出于同样的原因，美国已将一些中共超级计算机公司纳入实体名单，切断了其购买美国芯片路径。但这些中国公司开始设计自己的芯片，并寻求厂家生产，美国政府10月7日的禁令，就是为了堵住这一漏洞。
美国政府再次使用FDPR规则表明，华盛顿决心限制中共开发尖端芯片和计算机系统的能力，这些技术对北京的先进制造业以及许多安全、太空和国防应用至关重要。
超级计算机可用于开发核武器和其它军事技术，行业专家表示，美国对超级计算机的新定义，可能对新规则对中国的影响起到关键作用。美国的新规则对超级计算机的定义是，在一个确定的空间内的计算能力：在41,600立方英尺的空间，每秒进行100万亿次运算的能力。
寒武纪人工智能公司顾问卡尔‧弗伦德Freund说：“它们（中共）将不得不开发自己的制造技术，他们将不得不开发自己的处理器技术，以取代他们今天所使用的美国或西方技术。”他补充说，在这种情况下，中方可能需要五到十年的时间，才能赶上今天的技术。
智库新美国安全中心的安全和技术专家马丁·拉瑟（Martijn Rasser）表示，美国政府的战略是剥夺中共的半导体产业进行本土化的能力。
“如果美国成功了，这将给北京培养世界级企业的战略带来巨大的问题。”他说。
各方反应
众议院外交事务委员会的最高共和党人迈克尔‧麦考尔（Michael McCaul）在一份声明中说，新规则“是朝着正确方向迈出的一步”，如果商务部严格执行这些规定，它们“将打击（中共）战略目标的核心”。
FDPR规则需要美国以外芯片厂商的配合，在回应美国声明中，台湾经济部表示：台湾的半导体行业长期以来一直为全球客户提供服务，非常重视遵守法律。除了遵守国内的法律法规外，还将配合下订单的国际客户的需求和他们国家客户的规范。
韩国SK海力士是世界上最大的内存芯片制造商之一，在中国设有工厂，该公司在一份声明中说：“新措施限制销售一定技术水平或以上的内存产品的设备，但允许韩国芯片制造商在获得商务部许可的情况下出口。SK海力士准备尽最大努力获得美国政府的许可，并将为此与韩国政府密切合作。”
代表美国所有最大芯片制造商的游说团体——美国半导体工业协会在一份声明中说，“我们理解确保国家安全的目标，并敦促美国政府，以有针对性的方式实施这些规则，并与国际伙伴合作，以帮助创造公平的竞争环境，减轻对美国创新的意外伤害。”
不同政治制度 决定技术如何被开发和使用
9月中旬，“特别竞争力研究项目”（SCSP）发布名为《国家竞争力十年中期挑战》（Mid-Decade Challenges to National Competitiveness）的报告。SCSP 很多成员，都是原美国国会成立的 “美国人工智能国家安全委员会”（NSCAI）的原班人马。
报告中提到，2025—2030年是一个关键的窗口期，北京企图强化其军事能力、实施其技术-经济战略。从现在到2030年末，对中共而言，是一个机会窗口，随着中国人口萎缩和经济放缓，这个机会之窗将迅速关闭，除非中共有重大的技术突破。
报告说，不同的政治制度，决定了技术如何被开发和使用，美中之间的技术竞争，将决定有什么样的未来：技术是用于改善社会和人类福利，还是用于控制和征服。这关系到自由社会、开放市场、民主政府，以及植根于自由而非胁迫的未来世界秩序。
报告分析了美国科技创新所面临的挑战，主要原因是：芯片产业的商业投资行为，没有考虑到美中地缘政治的竞争，风险投资（VC）的兴起，颠覆了创新格局，减少了政府的影响力，重塑了传统政府、工业和学术界之间创新三角。
报告说，如果我们想改变美中竞争的方向，必须现在就组织起来，建立一个统一的新兴技术战略，击败中共，重塑美国国家安全、经济和社会的未来的长期竞争力。
（转自大纪元/责任编辑：叶萍）
