杨威:13国重塑印太政治经济版图

5月23日,美国总统拜登和12国首脑共同参加印太经济繁荣框架(Indo-Pacific Economic Framework for Prosperity)峰会,称该框架将重新书写印太规则。实际上,这13个国家以美国为首,重新塑造印太地区的政治和经济版图,对中国可能产生的巨大影响无疑迫在眉睫了。

印太主要国家的经济联盟排除了中共

13个印太经济繁荣框架发起国中,美、日、印、澳四国是核心;新西兰是“五眼联盟”之一;美国邀请东盟各国参加白宫的峰会后,东盟10国中有7个国家加入美国印太经济框架,包括印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、越南和文莱,只差老挝、柬埔寨、缅甸。韩国是美国着重争取的一员。至此,印太地区各主要国家悉数选边站,中共在自己的家门口被孤立。

美国争取到韩国和东盟多数国家后,印太经济布局大致完成;拜登仍不忘嘱咐了一句,“该框架将对未来希望加入的其他人开放”。拜登没有明说的应该是,除了中共以外,其它国家都可以加入。

拜登还说要“扩大美国在该地区的经济领导地位”。美国正在运用政治和军事的领导地位,重新拿回印太经济的强势领导地位,很可能会令中共再无力挑战美国,更无力争霸和统治世界。

美国并未失去在印太地区的领导地位,只是遭遇了中共不自量力的公开挑战,国际规则正面临被打破,最坏的情况应该是中共像俄罗斯一样发动战争。虽然中共也无法取胜,但可能造成的破坏性却更大,远不只是石油价格飞涨、粮食危机,还有供应链嘎然中断、印太经济陷入严重衰退,短期内无法复原;甚至可能战火不断、失去经济长期平稳发展的环境。

一个排除了中共的印太经济繁荣框架,正试图尽快降低这一风险。

美国不得不修正以往错误的印太布局

冷战结束三十年后,美国才彻底认识到中共的威胁,之前恰恰是美国扶植了中共。2001年美国帮助中共加入WTO后,美欧供应链潮水般涌入中国,在中国打造了一个世界工厂。美国市场的中低端产品严重依赖中国,导致了莫大的经济风险;美国的高端科技也成为中共不断剽窃的目标;美国无法抵挡中共的出口补贴和倾销,持续送给中共大量美元,不断帮助了中共军队的现代化。美国政商界并非没有人看到巨大的风险,但中共的渗透、收买,唆使不少美国人替中共发声、获得了更多的发言权,直到川普一鸣惊人地当选美国总统,情势才被扭转。

美国误判了中共,在印太地区的布局严重失策,曾经在中国布下的众多供应链,如今又不得不重新转移到其它国家。

川普的贸易战曾遭受不少美国人和西方国家的质疑, 2020年中共隐瞒疫情、故意散播病毒后,更多人才醒过味来,意识到风险有多大。即便如此,川普之后的美国政界也没有公开提出对中共的直接追责,而是曲线式地提出了“竞争”。美国在太平洋给自己培养了一个最大的敌人,如今又担心局势失控,不得不小心应对。白宫为防止与中共的政治、军事对抗演变为冲突,更多着墨于经济“竞争”,印太经济繁荣框架也因此而产生。

印太经济繁荣框架的优势显而易见,政治、军事对抗被降格后,更多国家当然乐于参与这类的经济“竞争”;美国是全球最大的市场,谁会愿意放弃呢?尽可能地接收从中国转移出来的供应链,应该是印太多数国家的急迫愿望,在经济问题上选边站,难度小得多,也几乎是必然的选择。

拜登政府希望尽快削弱中共的经济能力,令中共军队的现代化难以为继,也必将失去对周边国家的政治影响力,假以时日,各国也会在政治上选边站。拜登政府和川普政府采用了同样的削弱中共的经济策略。多数东盟国家看清了这一路线图,当然愿意成为印太经济繁荣框架的发起国之一,最令美国棘手的是韩国,不得不等待新总统尹锡悦上任后改弦更张。

俄罗斯入侵乌克兰是坏事,却帮助美国推动了印太战略。多数国家似乎更清醒了些,跟住美国才能在西太平洋避免类似的局面,美国的保护才可能让自己的国家安然无恙,选边站更主动了些。无论是打造联网经济、有弹性的供应链、清洁经济或公平经济,多数国家都没有拒绝的道理。

韩国急剧转向

5月21日,美韩首脑会谈后,尹锡悦说,与美国的联盟是“全面的、战略性的联盟”;“69年来,韩美联盟已发展成为该地区和平与繁荣的关键”;“只有共享自由民主和人权的普遍价值观的国家走到一起”,才能应对诸多“挑战”;“迈出的第一步是参与印太经济框架”。

韩国重新向美国站队,中共早已感受到,怎奈没有更多牌可打,在朝鲜核问题上又继续装傻,只能眼睁睁地看着韩国转向。

尹锡悦并不打算直接刺激中共,但他仍然说,“我们提倡民主、人权和自由。即使是那些没有分享这些特定价值观的国家,为了世界和平,我们并没有试图将它们排除在外,但我们希望这些国家接受普遍价值观”。 因此,“我们希望在志同道合的国家和拥有共同价值观的国家之间开始这种密切的团结与合作”;“稳定供应链很重要”,“这就是为什么我们需要处理经济安全问题”。

尹锡悦的话相对含蓄,但中共领导人听了应该很不是滋味。拜登的话更直接,他说,美国经济的增长速度有望“45 年来首次超过中国经济”;“我已经说了很长时间了:与美国对赌从来都不是一个好赌注”(It’s never a good bet to bet against the United States of America)。

拜登还提到双方讨论的话题包括朝鲜半岛完全无核化、台海稳定、确保南海及其他海域的航行自由。

5月21日的晚宴上,尹锡悦致辞说,“1950 年,当共产主义入侵,将我心爱的祖国置于危险之中时,美国的儿女们齐心协力,牺牲了自己的生命来捍卫一个他们从未了解过的国家的自由。因此,韩美同盟是在朝鲜战争的战场上用血铸成的”。5月22日,尹锡悦和拜登总统一起访问乌山空军基地,再次称,“美军士兵和军官之间的友谊,以及与韩国士兵和军官之间的友谊,才是韩美之间真正的力量”。

这些话应该句句剜在中共领导人的心里,中共每年纪念朝鲜战争,是当年入侵韩国的侵略者,还攻入过汉城。中共如今仍然是朝鲜核问题的始作俑者,金氏政权始终是韩国的最大威胁,背后的最大支持者还是中共;韩国确实没有理由疏远美国、倒向中共,或者做骑墙派。

日本获得最大机遇

5月23日,美日首脑会晤后的新闻发布会上,日本首相岸田文雄直接了当地称,“强烈反对在东海和南海以武力改变现状的企图”;“日美将在应对包括人权在内的涉华问题上密切合作”;“台海和平与稳定的重要性,是国际社会和平与繁荣不可或缺的因素”。

中共的挑衅令日本放弃了含蓄。因为有美日同盟的保障,日本也将中共的挑战视作了机遇。岸田文雄说,“有必要改革和加强联合国,包括对国际社会和平与安全负有重要责任的安理会”;“ 总统表示,美国将支持日本成为改革后的安理会常任理事国”。

日本在太平洋战争中战败、投降后的77年里,一直保持低调,不敢越雷池半步,专心发展经济;如今,中共挑战美国、威胁日本和台湾,无意中给日本创造了最大的政治机遇。美国全方位对抗中共,最倚重的盟友就是日本。欧盟领导人和德国总理刚刚访问日本,也把印太战略的基点放在了日本,估计会跟随美国支持日本承担更大责任。无知的中共领导人正在把亚洲的主角地位让给日本。

拜登称,“一个强大的日本和一个强大的美日同盟是该地区一股向善的力量”。

美国正在带领印太主要国家重新布局,重新塑造印太地区的政治和经济版图,不只是“书写新的规则”。

拜登的亚洲行启程之前,中共急忙与美日对话,但也知道无济于事,只能再次泄愤。5月24日,新华社仍然称,“团结合作方是正途”;停止在“亚太制造分裂、搞地缘对抗”;停止“以意识形态划线、胁迫其它国家选边站队”;“停止制造经济科技脱钩、破坏全球产业链稳定”。

中共的口号无法阻止印太版图的重新划分,被中共谎言欺骗的人们,可能还没有真正意识到中国可能面对怎样的未来。无论中共的“清零”防疫何时结束,中国经济的凋敝都可能成为常态。中共政权多存在一天,中国就会离世界越远,每一个旁观者的无所作为,就如同眼看着自己的下一代没有未来而无动于衷,还在被任意封闭的中国人,是否该尽快彻底醒过来并有所作为呢?

本文只代表作者的观点和陈述。

(转自大纪元/责任编辑:李明心)

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