程晓农:从技术机密之争看中美关系恶化

自从两年前中美开始明显恶化,在冷战、中美友好等话题方面,中共都是倒打一耙,把中美关系的恶化归咎于川普的过错,但只有一个话题,中共从来不提,那就是中美技术机密之争。因为这是中美关系里中共最不愿触碰的话题,用中共官媒的说法,那就是,“全民皆盗”。恰恰是这个问题彰显出如今中美关系演进的错综复杂、混乱如麻之状。

一、中美并非贸易战,盗窃技术机密才是核心问题

到现在为止,拜登当局和美国的大部分中国问题专家,不管是批评中共的,还是变相为中共帮腔的,都不愿意正面回顾中美关系恶化的全景图。如果分析这幅全景图,就会发现,中美关系恶化的起源不是拜登当局讲的价值观之争,而是美国对中共盗窃技术机密行动的防卫战。

中共长期大规模盗窃美国的技术机密和知识产权,这样的侵害当然不是拜登讲的什么大国“竞争”,而是中共蓄意对美国的严重侵害。在奥巴马时代这种现象就已经非常明显,给美国造成的损失也越来越大,但奥巴马却始终无所作为;这又反过来成为一种对中国大规模盗窃技术机密活动的变相鼓励,以致于中国把这种活动纳入了经济“崛起”和世界“称雄”的战略规划之中(比如千人计划)。

川普总统2018年3月22日签署一项备忘录,指责“中国偷窃美国知识产权和商业秘密”,并根据1974年贸易法第301条款,对从中国进口的商品征收关税,迫使中国改变其“不公平贸易行为”。随后,川普总统把中美经贸争端摆上了双方的谈判桌面,彼此交涉的主题是贸易赤字和知识产权。

这样的谈判本来是国家间解决经济争端的正常方法,白宫在经贸谈判中考虑的核心问题并非单纯的贸易逆差,而是想用贸易问题作杠杆,逼中共停止侵犯美国的知识产权,关税只是配合谈判的手段。当时川普政府仍然沿用前几任美国总统定下的中美关系框架,希望通过经贸谈判来解决中共侵犯知识产权和贸易逆差两大问题,继续维持双方经济技术领域的正常合作关系。因此,川普总统在美中谈判中并没追诉中共偷盗技术机密的国家行为,也未就偷盗损失提出赔偿要求,只是要求中国从立法、司法、行政监督等层面采取切实措施,中止侵犯知识产权的活动。

二、文谈无果,中共武力威胁,点燃中美冷战

2018年中美经贸谈判开始时,中共表示,贸易和知识产权这两方面都可以谈;其实,在这两方面中共都不愿让步,北京一直在谈判桌上与川普当局虚与委蛇,软磨硬泡。在冗长的谈判过程里,中共一开始矢口否认有过盗窃技术机密和侵犯知识产权的行为;然后,在诸多案件的事实面前,中共承认了存在侵犯知识产权的问题;但在谈判的最后一刻还是全盘推翻。显然,中国宁可承担美国的高关税,也不愿切实终止侵犯知识产权的活动;同时,中共一直把中美经贸谈判尽量局限在贸易领域,希望用贸易上的让步来转移美国对中共盗窃技术机密的关注。

对中共来说,中美经贸会谈只能是一场“贸易战”,如果谈判超越了贸易和投资问题,就触碰了中国的“红线”。这表明,北京的“红线”就是不许触碰技术间谍问题。而对川普当局来说,对知识产权不能阳奉阴违,要违法必究。双方的谈判因此无法取得进展。

2019年年初中共发现,在谈判桌上难以得手,于是便玩出了共产党政权的老伎俩—武力威胁。当时中美经贸前景不明朗,一些外企开始撤离,而中国的经济形势也每况愈下,中共担心失去主动权,便陆续采取了三项军事上的对美威胁行动。这三项行动我讲过多次,即2019年1月中共海军舰队到中途岛演习,宣称“剑指珍珠港”;3月中共宣布占领南海的大部分国际水域,建立威胁美国的中共核潜艇“深海堡垒”;6月宣布完成北斗卫星的核导弹导航部署,可对美国全国可实施精准核轰炸。中共把这些军事威胁行动作为解决中美经贸冲突的助攻手段,想用核威胁来对美国施加压力,迫使川普政府让步。

不管中共当局的算盘是怎么打的,不考虑它是否预料到中美冷战爆发这种结果,也不用分析中共是否低估了川普当局捍卫美国国家安全的决心,中共的军事威胁无疑把中美关系推进了恶化的深渊,点燃了中美冷战,当然也就改变了中美经贸谈判的走向。事已至此,中美双边关系再也不可能回转,更不可能退回到两国合作发展的旧轨道上去了。

三、官媒自称:“全民皆盗”

上个世纪八十年代以后,以美国为代表的发达国家已逐渐转变为知识产权支撑型经济结构。在这种情况下,保卫本国的知识产权不被偷盗,既是维持就业和企业利润的基本前提,也是守护知识产权财富的唯一途径。而中国“夺取”他人技术机密和知识产权的企图,不仅仅是硬抢外国企业的知识产权收益(即利润),而且也夺走了发达国家的知识产权财富。于是就有了中美之间以盗窃技术机密为主题的经贸谈判。

中国盗窃技术机密和知识产权的活动大体上可分为两部分:大量销售假货和直接盗窃技术机密。如果说,前一种是明目张胆地盗用美国公司品牌、用假冒伪劣产品侵占美国公司的市场,那么,后者就是技术间谍活动;前者通过频繁出口假货,抢走正牌产品生产公司的利润,后者属于永久性地掠走美国公司的知识产权财富;如果涉案者被查,前者属于民事诉讼范围,后者则涉及刑事犯罪;前者对美国公司的侵害持续不断,但每次侵害的数额相对有限,而后者是一次性地造成美国公司的巨额损失,让被盗的美国公司多年的研发投资血本无归,且可能长期面临中国仿造品的挤压而破产。

据美国知识产权被盗问题委员会(Commission on the Theft of American Intellectual Property)发表的一份报告称,中国仿冒、盗版以及盗窃商业机密等与侵犯知识产权相关的行动,每年给美国经济造成的损失在2,250亿美元至6,000亿美元之间;其中,仅盗窃商业机密一项就令美国经济损失1,800亿到5,400亿美元。

美国联邦调查局长克里斯托弗·雷(Christopher Wray)曾表示:“中国开创了一种有广泛社会参与的方法去盗取创新,它采用了任何可能的手段,从各类企业、大学和组织盗窃创新成果(“China has pioneered a societal approach to stealing innovation in any way it can from a wide array of businesses, universities and organizations”);中国通过情报机构,通过国有企业,通过所谓的私营公司,通过学生和研究人员以及代表中国在海外工作的各类主体收集情报。”他提到,美国联邦调查局在全国设有56个办事处,这些办事处调查经济间谍案件时几乎都指向中国。

有趣的是,中共外宣官媒《多维新闻网》2019年4月26日用《FBI局长:中国全民皆盗,是美国情报领域最大威胁》作为标题,报道了联邦调查局长的上述谈话。该局长的英文原话中使用的是“societal approach”,并没有贬义,却被中共官媒夸张地译成了“全民皆盗”。官媒的意图究竟是挑起海外华人对美国的愤怒,还是为盗窃得逞而自鸣得意,就不得而知了。

四、剽窃立国

当中共展示军力时,它不断吹嘘海军舰队如何壮大。中共的科技研发能力真能支撑共军的扩张和经济的崛起吗?

判断当前国际上主要国家的经济发展是否具有科技基础,可以看一个指标,那就是,企业自有知识产权的价值及其收益在企业资产和利润中占多大比例,比例越大,科技实力越雄厚。

据《日本经济新闻》报导,10年前全球企业的净利润中,美国约占25%,而现在这个比例已大幅度上升到39%。其原因是,美国已经形成了由知识产权等“无形资产”创造利润的产业结构。通过调查美国企业持有的资产可以看出,代表技术实力的专利及代表品牌影响力的商标权等无形资产已达到4.4万亿美元,超过了工厂及店铺等有形资产;美国企业无形资产占企业总资产的比例已达到26%,是10年前的2倍以上,而日本的这个比例还只有6.4%。《日本经济新闻》没说中国的这个比例是多少;很可能,最多不过是日本的几分之一而已。

那么,中共靠什么立国,靠什么扩军备战?回到本文的主题,答案很清楚,靠剽窃立国;而且,盗窃美国这主要科技大国的知识产权,比抢钱还有赚头。因为,直接从美国盗窃技术机密,不但省去了自己的研发投资,而且将美国的技术机密据为己有;然后再用美国偷来的技术制造仿冒产品,在全球市场上大捞一把;更关键的是,美国的技术机密是长期研发投资积累起来的财富,偷走你的,变成我的,不但削弱了美国的技术财富总量,而且扩大了中共的技术财富。很多人不相信中共什么都偷,也许,专门分析一下中美谍战,就能说明其中真相。

中国的企业就不能走自主研发的道路吗?技术的自主研发谈何容易,问题不在于政府是否提出这个口号,而在于中国的企业是否存在技术研发的原创动力。知识产权收益的唯一可靠保障是维护原创动力的制度;而原创动力的产生,需要创新的敏感度和技术可用性方面的直觉、风险承受力以及创新成果的安全性,其中最关键的是创新成果的安全性。如果没有保障创新成果安全性的制度,任何创新都可能被其他企业随意剽窃,哪个企业还愿意投入大量研发投资,“为他人做嫁衣”?而中国缺的就是保障创新成果安全性的制度,中国企业界的常见做法便是剽窃获利。所以,剽窃为生,不仅是中共在中美蜜月期间的一贯作为,也是中国企业在国内的一贯作为。

最近拜登在谋求与习近平见面,为此,中共盗窃技术机密这个问题,和中共军事上威胁美国这个问题一样,都被压下来了,为的是给中美层峰会谈铺路。虽然中共在美国的技术间谍不像以前那么活跃了,但他们并没停止活动,美国的技术机密还是不断地被输往中共手中。而长期以来的这种技术盗窃活动也在美国产生了相关“食物链”,甚至形成了与这个“食物链”有关的既得利益集团,他们经常以学术自由、国际科研合作为名,批评联邦调查局的调查行动和法院的判案。

中美在技术盗窃问题上的尖锐对立和中共军事威胁美国的举动,本来是中美关系当中最核心的问题,现在却被拜登当局边缘化成小事一桩了。美国那些所谓的“主流媒体”,一谈到中美关系,便热衷于谈一些“人权”、“价值观”之类的隔靴搔痒的空话,同时却躲躲闪闪地小心避开中共的技术盗窃和军事威胁这两大核心问题,假装什么也不知道。这种局面显然不正常,为什么美国有那么多媒体和学者如此小心地避踩中共设定的不许触碰技术间谍问题的“红线”呢?这无疑值得美国民众关心并警惕。

大纪元首发

本文只代表作者的观点和陈述。

(转自大纪元/责任编辑:刘明湘)

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