分析:2020年中国经济政治动荡一起来

【新唐人北京时间2020年01月03日讯】刚刚走过跌宕起伏的2019年,2020年首日香港反送中运动再掀高潮,加之美中贸易战前景难测,规模性失业大潮尽显等,有学者分析说,面对重重危机,2020年中国的经济政治动荡将一起来。

下面是《自由亚洲电台》记者王允邀请原北京大学经济学者夏业良和时政分析人士秦鹏,对21世纪的第3个10年将如何发展的分析和展望。

记者:新年第一天,我们就得到消息,央行将实施降准,这是为了释放流动性,以提振经济活动;但2019年,经济萧条已经非常厉害。请问,对2020年的整体经济形势如何判断?

夏业良:2019年的中美贸易战影响了中国未来的经济预期,所以在2019年中国的股市原地踏步走,房市整体也比较萧条。

中国在2019年经济形势不好的主要原因,是过去中国过度依赖外贸。但外贸又因为中美贸易战受到打击,外汇储备因此减少,人民币币值不够稳定。与此同时,猪肉价格上涨,带动消费品普遍上涨,通货膨胀成为民众普遍担忧的问题。再加上就业,中国经济过度依赖外贸,外贸受到打击,失业人口剧增。

过去说,投资、消费和出口三驾马车,现在外贸、投资都出现问题,消费虽然没有降低,但经济形势不好,人们手里没钱,经济就无法单单依靠消费。

记者:就业是老百姓最关心的问题。12月底召开的几次中共中央政府的工作会议,稳就业都是关键词。这说明,失业问题已经比较严峻了,但我们实际上拿不到真实的数据。您对2020年就业情况如何估计?

秦鹏:现在来看,中国经济的三架马车失灵,整个就业受到打击。2020年失业还会加速。

5000万人失业是保守的估计

记者:在如此糟糕的情况下,中共官媒还在宣传今年将实现全面小康的目标,习近平2019年最后一天在全国政协的讲话中还提到,只要坚持中国共产党的领导,敢于斗争、善于斗争,就一定能实现第一个百年奋斗的目标。这个目标就是指,全面建成小康社会。

但舆论中很多人不以为然,你认为中国(中共)政府在宣传上会如何来弥合这个矛盾?

夏业良:中共多年来对其执政的方式进行宣传,并对具体的目标模糊化。邓小平当年提出要建设小康社会,开始提出的目标是人均一千美元的标准。后来专家测算说是达不到,邓小平还很生气。

邓小平后来接见外国记者时改口,说人均800美元,时间是在20世纪结束的时候。现在说全面建成小康社会,就是把这个目标数字增加了。

实际上,单一强调这个具体的数字目标本身就是不科学、不全面的,因为小康社会指的是人的全面发展。过去,中共也是这么提的。全面发展就包括精神文化生活,受教育程度,闲暇时光等各方面,还有人的政治权利等等。

现在只强调人均GDP的数字,是自欺欺人的。

在失业问题上,我想补充。官方有一个新的数据,说12月份全国31个大城市,城镇调查失业率是4.7%,比去年同期下降0.2%,这是非常可笑的。其中还提到,年末全国就业人员是775,860,000人,其中城镇就业人口是434,190,000人。

非常值得注意的是,它把农民工是单列的,这本身就是歧视性的,非国民待遇的做法,而且还提到农民工的数量还在增加。

过去我多年研究就业问题,我也是国家宏观经济政策的参与者之一。中国官方的失业率通常都是一个固定数字,90年代他们都是固定发布3.5%,到了2000年开始是固定在4%左右,现在是4.5%左右。有了这样的基准点之后,稍微做一个微调。

所以,现在官方公布的失业率仍然是4.7%。但20年来,我们的经验数据,失业率一般是在8%到10%之间。这是比较真实的。

刚才提到了城镇就业人口是4亿多,如果按照10%来计算就意味这有4000多万人是失业人口,这还没有考虑到农民工这一块。从现在中国的情况看,我讲这个数字还是相当保守的。李克强总理多次讲,现在是有规模性失业。如果从全国看,5000万人失业是保守的估计。

全面建成小康社会是个骗局

记者:现在大家认为,对中国经济形势影响比较大的因素之一是美中贸易战。美中贸易战第一阶段协议已经达成,正等待签署。这场争端对中国的政治经济形势有很深刻的影响,您认为,美中贸易战在新的一年会如何发展?

秦鹏:我想先补充一下小康社会的问题。小康社会最早出自诗经,后来孔子也有提及,所讲的都是指社会整体的、道德的进步状态。但中共把这些社会发展的指标都经济化了,就是把中国老百姓当猪一样的来养。但即使是这样,也是做不到的。

中国目前的人均GDP是一万美元,如果按照联合国的标准来算,中国的贫困人口应该是超过2.23亿。从这个标准来说,谈到消灭绝对贫困人口,全面建成小康社会,实际是个骗局。

美中贸易战前景难测

关于美中贸易战,关键的问题还是美中双方信任的脆弱性。非常明显的体现就是,美国对中国的关税大部分还在继续维持。现在就是要看中共的表现,如果出现了各种意外的话,有可能还有各种制裁措施追出来,这就是双方谈判的非常重要的一个点。

而美国还认为,中国(中共)威胁到了美国的国家安全,包括华为、海康威视等等,这些有可能影响到双方接下去的谈判。

另外,目前双方脱钩也是一种可能性,有很多企业正在搬出中国。

夏业良:关于中美贸易战,其实在我看来,这个协议并没有真正达成,因为在具体条款上,双方并没有那么一致。所以,现在说1月15日来签这个协议,我还是持怀疑态度。即使是签了,也是非常敷衍、妥协的一个产物。

然后,大家很关心第二阶段的谈判。川普总统(特朗普)非常直接地说,第二阶段要解决所有的问题,不会再有第三、四阶段。这就面临非常大的突破和挑战,主要就是说结构性改革,中共到底能作多大的退让。

川普面临两重压力,弹劾压力和连任压力,所以他有些急于求成,赶紧达成第一阶段的协议。但实际上,他内心是非常不满的。所以,我相信第二阶段会全部摊牌,2020年的谈判才是真正的谈判。

香港反送中如何发展?

记者:2019年对中国政治形势影响最大的事件之一是香港的反送中游行。2020年首天,香港又发生了组织方统计的100万人大游行。与此同时,港府的态度并没有软化。香港的形势在2020年会如何发展?

夏业良:其实港府并没有自己的态度和立场,它反映的是中央政府的态度。只要北京没有改变和退让的态度,港府就只有硬撑。

目前,中央政府最大的可能是选择强压的政策。如果说中央政府选择部分地接受港人的诉求,港人会继续争取实现更多的诉求。所以,中央政府干脆选择一项都不退让。

但是,香港人的决心争取到了外部世界的支持,美国国会通过了法案,欧洲也可能采取行动,支持香港人的行动。这样,北京可能面临很多的压力,到那个时候,它或许会做出一些让步,但让步的幅度不会很大。最大可能的让步就是换掉目前港府的部分官员。

2020年是新10年的开端

记者:台湾马上就要举行大选了,整个形势似乎比较有利于民进党。但习近平在新年贺词中,却一句都没有提到台湾。如果民进党的蔡英文当选,中共官方会如何回应?

秦鹏:我认为,中共是没有办法明确地讲台湾问题。如果要讲,它只能延续过去的那些提法,比如一国两制等等。但过去一年,已经暴露一国两制是中共的骗局。所谓的统一,也是统一在中共的暴政之下。这样实际是没有意义的,而且对台湾民众是一种伤害。所以,中共政府没有办法按这个思路去讲,反而会授人以口实。

记者:2020年是新的十年的开端,如果说每十年有比较鲜明的特征的话,下一个十年,中国最突出的特征是什么?

夏业良:大的趋势是这是中共衰亡的十年。如果继续是习近平执政的话,这个趋势是非常明确的,衰亡首先是从经济开始起步。

另外,台湾会更加坚定地拒绝一国两制,它也会获得更广泛的国际社会的支持。香港这十年或许会争取到部分权利,就是中共作出部分退让。但中共不退让,就会把香港变成和中国其他省市差不多,后者的可能性更大。

美国则会继续保持世界第一的地位和实力,而且将重塑它在二战后的影响力。

记者:整个2019年,中国国内的政治经济形势都在酝酿着很多的危机,如果说2020年要出大事,你觉得更可能是经济上的,还是政治上的?

秦鹏:最可能是在政治上,经济上的下滑和失业,会引起社会的动荡,而且中国人民越来越认清,中共和中国是不同的概念,这是中共最为恐惧的。中国人民对中共也越来越离心离德,这会在政治上酿成一些变化。

(责任编辑:文馨)

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