【新唐人2013年12月29日訊】（新唐人記者李元翰報導）寄託多方期待的第二次敘利亞問題日內瓦會議，歷經數次延期，聯合國上個月終于宣佈定於2014年1月22日召開，這是近3年來敘利亞政府與反對派首次分別派代表正式共同出席和談，也有望為結束敘利亞內戰提供和平解決的道路。多方呼籲敘利亞政府與反對派在和談之前停火。

12月27日，敘利亞「全國委員會」發言人馬哈茂德•哈姆紮在俄新社舉行的新聞發布會上表示，如果國際觀察員進駐敘利亞各城市，敘武裝反對派准備停止在那裡的軍事行動。

這是敘利亞反對派首次正式提出在國際監督下停火。西方支持的敘利亞反對派與革命力量全國聯盟（「全國聯盟」）在敘利亞「全國委員會」的基礎上成立，「敘利亞自由軍」是「全國委員會」的軍事部門。

哈姆紮說：「全國委員會和全國聯盟在與其他革命力量和敘利亞自由軍協調行動情況下可以使武裝行動終止一段時間，但前提是霍姆斯、阿勒頗及其他城市有來自阿盟和其他國家的觀察員進駐。」他表示，國際觀察員的進駐可以保證雙方都不違反停戰協定。

　　

敘利亞副總理加德里•賈米勒9月19日接受英國《衛報》獨家專訪時也曾提到，敘利亞沖突已經陷入僵局，政府將提議沖突雙方實現接受國際監督的停火。他說，沖突持續兩年多來，政府軍和反對派武裝都沒有強大到可以擊敗對方，「這種戰鬥力的平衡短期內不會改變」。

賈米勒表示，不久將在瑞士日內瓦舉行的和平對話中，敘政府將提議實現停火。如果反對派武裝接受，停火倡議將接受國際監督。《衛報》評論稱，賈米勒這一表態是敘利亞政府就日內瓦會議首次透露當局想法。

而就在近日，敘利亞政府軍連續9日在第二大城市阿勒頗及其周邊地區發動瘋狂的空中轟炸。12月23日，美國白宮譴責了敘利亞當局使用「油桶炸彈」與火箭彈持續對平民發動轟炸的行為。

白宮發言人卡尼說，「本週末發生的轟炸導致300人喪生，其中還包括多名兒童。」他表示，敘利亞當局應當履行其11月的承諾，為針對包括兒童與婦女在內的數以百萬計的敘利亞人民展開的救援行動提供方便。

此前，美國12月18日向聯合國安理會提交了一份聲明草案，要求對敘利亞政府空襲阿勒頗的行為表示譴責。而俄羅斯20日對美國提交的聲明草案表示反對，阻止聯合國安理會發布譴責聲明，俄羅斯拒絕在聲明草案中提及敘利亞總統阿薩德的任何策略。

聯合國大會委員會11月通過決議案，對敘利亞廣泛存在的侵犯人權行為表示譴責，並關注伊朗、朝鮮和緬甸的人權問題。而在對聯合國大會譴責敘利亞決議的投票中，包括俄羅斯、中國在內的13個國家投了反對票。

總部設在倫敦的「敘利亞人權觀察組織」12月2日公佈統計數據，敘利亞內戰已造成大約12.6萬人死亡，其中包括4萬4381名平民。英國牛津研究中心11月發布報告指出，敘利亞內戰已造成超過1.1萬名兒童死亡，大部分是在爆炸中身亡，其他多數是遭槍擊遇難。

聯合國人權事務專員皮萊12月2日表示，聯合國調查人員蒐集的證據顯示，敘利亞總統阿薩德和他的核心圈子成員犯下了反人類罪和戰爭罪。衝突雙方所犯下的侵犯人權罪行的廣度和殘忍程度令人難以置信，正在被一個專家調查組詳細的記錄。

聯合國11月25日發布聲明指出，聯合國秘書長潘基文期待敘利亞各方齊聚日內瓦時能清楚的意識到，結束造成10萬人死亡、近900萬人逃離家園的內戰勢在必行。聲明表示，第二次日內瓦會議的關鍵目標之一是「在各方達成共識的基礎上建立敘利亞過渡管理機構，並確定其擁有足夠的權力，包括軍事和安保領域」。

隨後，敘利亞反對派「全國聯盟」在聲明中表示，他們絕對排斥阿薩德或者一切殺害敘利亞人民的罪犯在過渡政府或者敘利亞未來的政治體制中擔任任何職務。

12月18日，「全國聯盟」主席艾哈邁德•賈爾巴的一位顧問表示，此前關於西方國家表示可能不會要求阿薩德下臺的報導是錯誤的。西方國家向他們保證現總統阿薩德將不會在經過協商的政治過渡中擔任角色。

這位顧問指出，他出席了在倫敦期間所有的會議，與會的包括美國、法國和英國在內的11國，以及他們背後的「敘利亞之友」的100個成員都同意，阿薩德不能出現在敘利亞的未來中。

另一方面，阿薩德9月29日接受義大利RaiNews24電視台采訪時稱：「如果我離職能夠改善現狀，那麼我願意這麼做。」但是，敘利亞政府卻表示拒絕任何和談的前提條件，阿薩德還表示不排除在2014年總統大選中競選連任的可能性。

美國總統奧巴馬9月17日表示，在達成由國際社會控制敘利亞化學武器的協議後，敘利亞最終還是需實現政治過渡，阿薩德必須交出權力。奧巴馬說，「要牢記，如果阿薩德仍掌權，很難想像(敘利亞)內戰能逐漸平息。」歐盟各國外長9月8日也呼籲阿薩德下臺。

敘利亞「全國委員會」7月24日表示，如果阿薩德下臺，敘利亞反對派願意接受由一名政府官員暫時領導過渡政府。「全國委員會」新聞發言人喬治斯•薩布拉接受采訪時說：「我們願意接受阿薩德離開，並將其權力轉交給一名政府官員，就像也門那樣領導這段過渡時期。」

目前，支持敘利亞政府的俄羅斯對阿薩德去留也有所鬆口。俄羅斯副外長波格丹諾夫12月19日罕見的公開批評阿薩德「表示不排除參加2014年總統選舉」，他表示：「這種言論會影響敘利亞局勢，使局勢更加不穩定。在談判開始前，不應該發表可能讓任何人不滿或煽動情緒的言論。」

聯合國-阿盟敘利亞危機聯合特使卜拉希米12月20日宣佈，已經邀請26個國家參加第二次日內瓦會議。由於伊朗和沙特分別是敘利亞政府和反對派的支持者，兩國能否與會備受關注，卜拉希米確認沙特將參與此次會議，由於「美方並不確信伊朗參會是正確選擇，敘利亞反對派也反對伊朗參會」，至於伊朗是否能最終與會，各方仍將繼續進行磋商。

賈爾巴對伊朗在當前條件下參加日內瓦和談的看法予以駁斥，他說，「對於敘利亞境內的殺戮，伊朗顯然有責任並參與到其中，其革命衛隊和來自恐怖組織黎巴嫩真主党的雇傭兵殺害了數以千計的敘利亞民眾。如果伊朗真想解決敘利亞危機，那就必須先撤離其革命衛隊和真主黨的雇傭兵。」

由於2014年1月份恰逢國際展會在日內瓦舉辦，聯合國決定將敘利亞問題國際會議改在瑞士蒙特勒舉行1天，1月23日起與會者將轉往日內瓦，各國都對第二次日內瓦會議給予積極回應。

美國國務卿克裡表示，美方一直強調軍事手段無法解決敘利亞暴力沖突，這次對話是阻止流血沖突的「最好時機」，是結束敘利亞民眾苦難和衝突對地區穩定產生的破壞性影響的「重要步驟」。英國外交大臣黑格12月6日警告，如果在2014年找不到解決方案，敘利亞將面臨完全解體的風險。

聯合國秘書長潘基文12月16號在年終記者會上說：「在2013年，敘利亞沖突的惡化超乎一切想像，敘利亞人民再也經受不起一年、一個月甚至是一天的暴力和破壞。」

在2013年，敘利亞政府軍和反對派武裝之間的內戰不斷升級，與基地組織有關的一些極端武裝派別的介入，加劇了沖突的複雜形勢。聯合國9月份的統計數據指出，敘利亞內戰已造成12萬人死亡、近千萬人流離失所，550萬流離失所的敘利亞兒童面臨過冬困難。聯合國難民署負責人古特雷斯說：「敘利亞已經成為本世紀的大悲劇，遭受了現代史上前所未有的痛苦和流離失所的可恥的人道主義災難。」

聯合國-阿盟敘利亞危機聯合特使卜拉希米12月2日接受瑞士廣播電視台采訪時呼籲盡快解決敘利亞危機，否則將會出現另一個索馬裡，軍閥將割地為王。他指出，敘利亞人民希望保持國家的統一，而且本地區和世界都需要一個統一的敘利亞。他表示，「敘利亞應建立新的非教派民主共和制度，敘利亞人有權利決定他們的國家應該遵循什麼樣的政治制度。」