【新唐人北京時間2026年08月03日訊】申請護照不需要層層審批，普通人因私出國開始鬆動，這是中國人在1990年代後期才獲得的自由。但中共7月31日公布的新規，卻出現了嚴重的倒退，從護照管申請到出境入境，都將受到限制，執行限制出境的權力甚至下放到了「縣級出入境管理機構」。外界認為，這是中共重新「閉關鎖國」的強烈信號。

7月31日，中共公布了《國務院關於出境入境管理的規定》, 9月15日起施行。

規定一共19條，主要針對出境安全風險防範、申請事由真實性核查、完善出境入境限制措施以及中介服務規範等。

其中，第3條要求，移民管理機構、簽證機關在核實出境入境人員的身分、申請事由時，可以詢問相關情況，要求其出示、提供有關檔案、資料、電子資料等資訊，出境入境人員應當予以配合。

第4條則明確，「中國公民違反出口管制、技術進出口管理等規定，可能危害國家產業安全、技術安全，國務院商務等有關主管部門可以決定不准其出境」。

規定還稱，對依法決定不准出境的人員，決定機關向當事人書面告知不准出境的事實、理由、依據；但「有可能影響國家安全、刑事案件偵查等情形的，可以不告知當事人」。

根據規定，中國公民若在境外實施危害國家安全或利益的違法犯罪行為，回國後可能被禁止出境六個月至三年。

新規在網絡上引發廣泛批評和擔憂，被認爲是史上最嚴也最不透明出入境規定。很多人認爲，中國的大門正在緩緩地關上，包括肉身、資金和信息，會不會完全回到毛澤東時代誰也不知道。

中國人權律師游飛宇：「這些一系列的政策就是愚民政策， 第二就是限制人的流動。第三，限制資金的流動。就是讓境內的人不知道境外發生了什麼，讓境外的人沒有辦法幫助到境內的人，它害怕內部的風險爆發，害怕這個社會失控。」

中國人權律師游飛宇指出，中共想要關閉鎖國。像它出臺的反間諜法、民族團結法、香港國安法等，都如出一轍，目的是防止人員流動而瞭解真相，從而出現風險。

原大陸維權律師雷志鋒：「中國共產黨它挾持這個國家的目的就是要永遠這個國家受它控制。以前只是對一少部分人，可能會影響它的政權的，它限制它出入境。那麼根據現在這個國務院出入境管理法，實際上就相當於把全中國人，都屬於它的出入境管制的對象。」

大陸知名作家、時評人李承鵬也在X平臺表示，新的《出境入境管理的規定》，就是「邊控擴大化、合法化、常態化」，可以直接把你在海關扣下，不告知理由。可以不准你出國，理由是你危害國家安全。

大陸知名維權律師王全璋則在網上說，沒有這個規定，中共也照樣限制人員出境。這些年被以所謂「危害國家安全」之名限制出境的人不計其數，到期之後被隨心所欲延期更是司空見慣。

更多的網友則說，這些規定裡最能不理解、不能接受的一條是：騙取出入境證件！什麼叫騙取？辦理個人證件，需要什麼理由嗎？這不是公民的基本權利嗎？

遊飛宇：「當下的看到出入境的這個法規出來，包括之前的這個《民族團結法》，我們會看到，就是國內在進一步的加強這種極權的統治。對於這個民生的，或者是人權的踐踏走向了更深的這樣一個程度。」

遊飛宇認為表示，我們可以預見，中共的政策可能會更加高壓，更加嚴厲，從而走回到文革時期的那種制度，整個社會走向更加恐怖的狀態。同時也因審查許可權的擴大，也會促進官員的權力尋租，進一步增加腐敗。

資深媒體人，美國常識學者方偉把這個邊控新規總結為：認為你不應該出國的，可以勸阻你出國；出國理由不恰當，也可以不許你出國；如果在國內被處罰過的，隨時可以禁止出國；如果在國外威脅過「國家安全」，回來了就不可以再出國；掌握關鍵科技的，可以不讓你出國。

雷志鋒：「九幾年的時候，每個普通的老百姓，每個公民都可以申辦護照，不再是像以前的只有外交人員，或者它們的公務人員才可以，普通的人也可以。實施到現在就是徹底要關門了，它不允許的人是出不來了，拿不了護照，拿了護照也出不來。」

原大陸維權律師雷志鋒表示，中共之所以對全民實施邊控，是因為國際國內的形勢、經濟形勢讓它更不自信，所以要實施更嚴格管制。

編輯/宋風 採訪/常春 後製/Tony