余曉平:民主不是你理解的「一人一票」

【新唐人2012年2月23日訊】 在很多人的心目當中,民主就是少數服從多數,如果選總統,支持的票數最多的那個當選;一項國策,全民舉手,超過一半就可以通過。其實西方的民主制度根本就不是這樣運作的,一人一票的概念是每人的確擁有一票,但是你怎麼去投,這是很多中國人都不瞭解的。

近一百年來的歷史當中。你仔細觀察就會發現一個特別明顯的規律,那就是所有反人類的事情都是在萬眾一心,舉國支持的情況下才幹出來的。人類的災難就在於此。殺猶太人這種事,把一幫人推到毒氣室裡一起熏死,他怎麼能下得了手呢?因為在他身後有成千上萬的人歡呼鼓勵他。文革的時候紅衛兵拿著帶鐵頭的皮帶抽打老右派,把人一個又一個地整死,他們怎麼就能下得了手呢?也是有大量的民眾支持他們。

要是當時沒有舉國支持,怎麼也幹不出來這麼變態的事情。如果你單純把少數服從多數理解成那就是民主,不難推導出法西斯更是民主,文革階段是歷史上最民主的階段。但實際上這樣理解民主的方式是完全錯誤的,很大程度上是由於理論上的誤導所導致的,中國的孩子從小時候就是這樣教育的。

有多少人瞭解美國的總統到底如何去選舉?有多少人能說出什麼叫代議制民主?有多少人知道眾議院與參議院之間如何制衡?等你瞭解了,便會知道根本就不是自己原本理解的那個「一人一票」。我們首先需要去瞭解什麼是真正的民主,一人一票到底是怎麼運作的,如果阻攔人們去認識民主,那一定是心裡有鬼的。

當年小布什和高爾競選總統的例子非常經典,如果按總票數來論,高爾得到老百姓的票數要超過小布什,最後竟然小布什當選了,你會覺得是不是裡面搞鬼了?某一項國策如果讓美國人全民公投的話一定會通過,但在國會裡面投票卻通不過,很多議案都不是按照少數服從多數的法則來確立的,這你會覺得太不可思議了。甚至覺得會不會是偽民主呢?凡是瞭解西方政治體制的人都會很負責任地告訴你,你受到中國的教育得出來的那個少數服從多數的概念才是偽民主。

我們先說說美國總統是怎麼選出來的。很多人覺得美國三億多人口,競選的時候要是奧巴馬得了一億票,得票最多,另外一個競爭對手得了八千萬票,那總統就一定是奧巴馬了,這就徹底錯了。其實,很可能得八千萬張選票的那個人當總統,這就是你不瞭解的「總統選舉人制度」——實際上選總統的時候全美國只有538個人參加最後的選舉,這538個人裡面才是少數服從多數。老百姓投票是去選那個選舉人,而不是投票選總統,選舉人在去選總統之前要告訴選民,如果你們推選我當選舉人我將到底投誰。

這538位選舉人的來由是,100參議員、435名眾議員,加上華盛頓哥倫比亞特區的3票,總共就是538票。這裡面眾議員是靠人頭選舉出來的,而參議院則不是,50個州每個州只能推選兩位參議員,無論你州有多大或多小。這樣的結果好處是什麼?是州與州之間平等,所以沒有哪個州想搞獨立,公民可以自由遷徙,人與人也是平等的。

我們再說一個國策,大家知道所有美國的國策是由國會確立的,政府只管執行,不能篡改,否則執政黨就會被罷免,總統將會被彈劾。確立國策也不是全民公投的,這就是代議制民主的特徵,不是老百姓作主,而是老百姓選一個替自己作主的議員。國家按地理位置把整個國土分成幾百個選區,每個選區裡面的人口差異非常大,但是無論選區的人口多少,議員一旦得到足夠選票當選進入議會,他與其他議員的投票是平等的。

這是什麼概念呢?比方說一項議案,某個議員贊成,他是由80萬張選票選出來的,而另外兩個議員反對,他們分別是20萬張選票選出來的,假定他們三個人投票,這個議案就不會通過,如果按全民投票,少數服從多數的概念,80萬對40萬,那就肯定通過了。這裡面體現出來一個什麼智慧?就是80萬人選出來的人想法並不一定就是對的,要靠地域不同來抗衡,要靠理念不同來抗衡,要是用中國敏感一點的詞語來說就是要靠政見不同來抗衡。

議案在眾議院通過以後,還要經過參議院通過。無論是總統選舉人制度,還是代議制民主制度把一分為二的辯證哲學思想體現得淋漓盡致,同時又考慮到地域之間的平衡。我們無法去爭論到底是全民投票好還是代議民主制度好,只能從這個國家歷史實踐來證明。歷史上的文革、大躍進、反右都是少數服從多數產生的,並不是那個年代的人就一定愚昧,是制度的缺陷。西方沒有搞我們理解的「一人一票」也不是說老百姓愚昧,而是要把一分為二的反對派理念扶植起來。

西方這套體系已經運行實踐了幾百年時間,從英國的光榮革命實現君主立憲制開始,中間美國獨立戰爭後的聯邦共和制,直到今天,風風雨雨,改來改去,不斷修補,形成當下一個相對比較穩定的社會制度,儘管這樣,依然毛病不少。但民主社會可以通過百姓的抗議活動把制度缺陷給暴露出來,我們看到最近的佔領華爾街行動以後,美國馬上就調整了富人的稅收,這個社會的完善是在動態當中進行的,而我們中國,很多人連人家怎麼運作的還不知道呢?

對於西方民主的態度無論左與右的思想都帶有先驗論的色彩,無論是堅持說適合還是不適合都沒有實踐的依據,但是有一點才是關鍵,信息社會你再去阻擋別人去瞭解真相已經很難了。因此我一向主張先需要讓百姓知道西方的民主到底是怎麼回事,阻撓這一點的人必然有問題。我從來都不主張全盤照搬西方的一套,因為中國既沒有宗教,也沒有君主。

但當你瞭解人家制度結構的時候就會發現,一個制衡的框架才是穩定的,需要搬來的只是一個制衡結構,這個結構使那些不受制衡的人受到空前的威脅,這就像濫竽充數那個故事。同時你會知道真正的民主不會主張打倒共產黨,那麼反過來正像有人說的,真正的民主是包容反革命的。當年的反革命後來不少都被後人尊為英雄,這些英雄都是少數服從多數殺掉的。

我非常感動於當年的國民政府,那些國民黨官員深入到農村去宣傳憲政理念,讓百姓知道這個國家消滅了帝制以後百姓如何當家作主,這就是中國近代史上最著名的訓政時期,這段歷史被刻意模糊掉了。這個目標一波三折終於在蔣經國手裡得以實現,我們通過台灣的大選可以看到,兩種不同治國理念的衝突僅限於政客之間,儘可能不再蔓延到老百姓的生活當中,或許這就是代議民主的好處吧。

台灣並沒有照搬西方民主,至少在總統選舉上,但國民黨為中國人做了一件大事,對這個政黨和國民都有好處,就是培養對手,大家知道,沒有對手的贏都是騙人的。當下的中國大陸,人們呼喚著為什麼蔣經國沒有出現,很多情況下是人們並沒有給蔣先生一個土壤,對西方的民主架構還不甚瞭解。其實大陸的蔣經國早在二十多年前就出現了,後來被迫下台,最後在寂寥當中默默死去。據說現在又復活了,但只是在網絡上,不信你搜搜看。

文章來源:《博聯社》

(本文只代表作者的觀點和陳述。)

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