【新唐人2010年10月10日訊】中國政府在對1989年頒布實行的《保密法》做了若干修訂後，於今年10月1日推出正式實施，即新《保密法》。可以說，倍受質疑的新《保密法》是伴隨著海內外各界的一片譴責聲中推出來的。
而早在年初《保密法》修訂案一出臺，就廣遭詬病，很多法律界人士提出不少尖銳而中肯的意見。然而，半年後修正草案還是變為了正式法律出臺，而「民意」在新《保密法》中並沒被接受乃至採納。
那麼，新《保密法》到底做了哪些修改，有甚麼新的內容？
修改後，有兩個「模糊地帶」爭議最大。第一個是「國家秘密」的定義、範圍含糊不清，抽像而空洞，沒說明到底要保護哪些國家秘密。第二個是追究的範圍寬泛了許多，「洩露國家秘密」的範圍由原來的「洩露」改為「涉及」。這兩個「模糊地帶」，讓人摸不著邊際，在司法實踐中無可操作性。而一旦實施起來，會出現執法者對法律的任意解釋和加大自由裁量權，容易濫用法律，任意定罪。
新《保密法》中正是有了這樣的「模糊地帶」，才能給按照上面指示精神執法的人，大開方便之門，從而有了「可操作性」。據此，可以隨意往「國家秘密」的大黑匣子裡添加內容，對政府不喜歡的事都可算作國家秘密投進去；對政府不喜歡的人，隨意和「國家秘密」沾邊、牽連，就可成為「洩漏國家秘密」的嫌犯被治罪。
「洩漏國家秘密」這一罪名，對其基本的「主客體」、「主客觀方面」沒能在包含53個條款的一部國家法律中說清楚，這是為甚麼？
原因就在於立法者不打算說清楚，他也沒法說清楚。比如疫情、地震、污染、抗暴維權、貪官包二奶……屬不屬於國家秘密？應該保密嗎？民眾的知情權在哪？難道說了政府不愛聽的話，不按「統稿」說話就治罪？
此外，新《保密法》另外一項大的修改，是把網絡公司作為監控民眾的工具，要求媒體與網絡公司監視網民。網絡公司不配合，也要被法律追究。這是新《保密法》的重頭戲。
為甚麼要增添對網絡的監控？聽一聽國家保密局長夏勇對新《保密法》的解釋就清楚了。他說，增加了針對涉密信息系統的保密措施，是因為目前最為重要的是網絡安全問題。保密工作處於洩密高發期，其中網絡洩密發案數已佔洩密案發總數的70％以上，並呈逐年增長趨勢。現在通過網絡的洩密渠道越來越多，威脅程度也越來越大。
相比電視、廣播、報刊等媒體，對網絡的控制要複雜棘手得多。中國經濟需要外資、外企、出口，不能像北韓那樣閉關鎖國。現在網民、手機用戶，發送文字、圖片、音像信息快捷方便。近些年，國內發生的一些天災人禍、重大案情，很多是因為網民及時傳出的消息，才曝光了真相。官方說的「網絡洩密」其中一部份是指這種網民自發傳遞信息，這也是最令當局頭痛的事，防不勝防。 如果真像溫家寶說的那樣，中國的四億網民和八億手機用戶，「他們可以上網表達自己的意見，包括批評意見」的話，何需視「敵情」如此嚴重，還有必要大力加強「網絡安全」嗎？
現在的中國媒體和網路，對政治敏感信息都實行過濾和屏蔽。如打開谷歌網頁，輸入搜索字「訴江」二字，可獲得上百萬條結果，幾乎全部是正面報導起訴江澤民的各種新聞、評論。但是如果在中國大陸的谷歌中國網頁上搜索，結果為零。這就是網絡封鎖的結果，它使得中國民眾得不到真實信息，長期被謊言欺騙著。
正因為如此，搜索引擎巨頭谷歌為了遵循自己「不作惡」的原則而退出了中國市場。
新《保密法》新在哪？新在一個「惡」上，它企圖將全民拉下水，讓人們互相監視，舉報告密，強制人人為中共遮醜說謊，掩蓋真相。而那些敢於反抗中共之人，則隨時可以被治罪，因為現在有「惡法可依」。
如此說來，新《保密法》豈不成了打人的一根「惡棍」？！
本文只代表作者的觀點和陳述。
── 轉自《大紀元》
