一中如何解 新政府两岸发展的紧箍咒?

(中央社记者江今叶特稿)两岸关系,是决定台湾未来的重要一环,如何处理好,不仅考验新内阁团队,也关乎台湾长远发展,举世高度关切。

马英九所属的国民党,并不排除未来两岸统一的可能性,马萧的当选,让许多担心台湾会被带往独立之路,引来台海冲突的人松了一口气。但一个中国议题,怎么解,如何解得漂亮,或将是马英九未来四年执政之路的紧箍咒。
陆委会主任委员陈明通就对两岸未来发展感到悲观。陈明通担忧,一法两公报(反分裂法、连胡公报与宋胡公报)将成为马英九日后与北京当局往来的最大障碍。北京方面势将会要求马英九落实连宋当初的承诺,在一中原则框架下,展开协商谈判。
身为过去八年扁团队的重要两岸政策决策官员,两岸关系无法顺利开展的主因为何,陈明通了然于心,他不认为一中的政治障碍,会因为国民党的候选人上台而稍有缓解。
陈明通以客货包机、中国观光客来台这样简单的经贸议题迟迟无法获得突破,说明他的疑虑。陈明通认为,这都是十分简单,对两岸都有益的经济议题,也没有太多的政治争议,却因为中国设定一中框架,坚持以中央对地方的态度对待,导致这三项议题迟迟无法通过。这样的政治框架,不会因为国民党上台,就有所松动。一旦进入实质文件签署时,中国绝对不可能退让,一法两公报的框架马上显现。
这一次入联、返联公投无法顺利过关,也让陈明通对未来两岸发展感到忧心。陈明通指出,如果入联或返联公投有一个议案过关,这将能给马英九一个最坚定的支持,让他在面对中国施压时,能以民意为后盾,悍然拒绝北京设下的一中框架。可惜公投未能过关,当北京拿出一法两公报时,新政府要抗拒北京的施压,将更形困难。
政治大学东亚研究所所长邱坤玄则对两岸未来发展十分乐观。邱坤玄认为,从中国国家领导人胡锦涛在三月四日的讲话可以看出,中国对一个中国原则已不再像过去那么坚持。
他引述中国人民大学国际关系学院当代中国政治研究所所长黄嘉树的话指出,对于愿意承认“我是台湾人,也是中国人”的所有人,北京都是欢迎的,一个中国,可以是司法管辖权的一中,也可以是文化血缘的一中。愿意接受一中,是北京重启协商的最基本原则,而这是马英九的基本想法,相信北京会注意到这一点,也会做出调整。
邱坤玄认为,谈两岸未来发展,“减少麻烦”是一个比较正确的思考起点。他指出,中国的对台政策总目标已经从过去的“促统”转为“反独”,而独立是马英九任内绝对不会碰触的。
换句话说,马当选之后,两岸的政治纷争会减少许多,台海稳定可以预期。在这样的前提下,北京会比较乐意与国民党执政当局协商,重展会谈。
至于一个中国框架怎么解,他倒是认为不用太担心,他预期北京会愿意暂时搁置一中争议,毕竟国民党并不排除两岸统一的可能性,愿景还是存在的,北京的疑虑少了,也会更乐于模糊差异,以便促成两岸更紧密的往来。970322

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