八一前視察軍隊顯微妙 習近平軍改待解三大難題

【新唐人2016年08月05日訊】(新唐人記者黎明綜合報導)「八一」前夕,習近平視察了中共陸軍機關,並召開了關于軍隊改革的政治局會議。習在會議上強調深化國防和軍隊改革是一場「整體性、革命性變革」,要全面實施改革強軍戰略。外媒分析認爲,在完成軍區改戰區等改革後,中共軍改已經進入攻堅期,必然觸及既得利益者的利益,習近平再三發聲督陣,表明他在軍改問題上正面臨諸多難題。

8月2日,多維網發文表示,中共軍改下一階段將進入「攻堅期」,取消軍隊醫院和部份軍校的事業編製,完成軍隊駐地的跨區域調動,完成對武警部隊的改革裁併,這幾個動作勢必觸及許多既得利益者的利益,這讓軍改面臨以下三個難題。

其一,來自于軍隊院校和軍隊醫院的阻力巨大。

軍隊院校的改革已開始實施,部隊院校和部隊醫院等單位,成爲此次裁撤的精簡對象。醫院轉歸地方,軍校等部隊院校轉隸地方後,將取消事業編製。這也就意味着,改革過程中,將有人數龐大的群體要退出事業編製,其阻力可想而知。

其二,集團軍級別的駐地換防,將侵犯到中層軍官的利益。

按照軍改時間表,今年下半年至明年,將會優化軍隊的佈防。因爲軍官家屬大多在原住地工作,他們的子女也都在原住地學校上學,集團軍駐地換防的直接後果是,軍官可能不得不與家屬分離。尤其有些軍官還和當地社會存在着一些利益聯繫,一旦轉移駐地,這些利益人脈都隨之「泡湯」。因此,這個環節的改革很容易引發中層軍官的消極抵抗。

其三,武警部隊的裁撤合併也面臨很大的挑戰。

中共的武警部隊,包含內衛部隊在內,人數超過150万人。有消息稱,中共中央軍委要求武警部隊共壓減武警幹部36,000名,其中北京總隊壓減1,200名。撤銷北京總隊師一級和新疆總隊南疆指揮部領導機關。現有機動師只保留4個,其餘就近劃入各總隊編制。武警總隊由軍級降爲正師級,支隊爲正團級,不再設立旅級支隊。

文章稱,這幾項改革,涉及到數百萬人的現實利益,因此軍改正在遭遇「空前的阻力」。

針對上述情況,《美國之音》的「時事大家談」欄目,8月4日邀請了北京之春榮譽主編胡平和美國普林斯頓中國學社執行主席陳奎德等幾位學者,共同討論習近平正在大力推進的軍隊改革遇到的「麻煩」。

胡平先生認爲,前述「三大難題」之說其實還沒有點到這次軍改的「要害」。他表示,真正對習近平構成阻力的因素還是存在於中共黨內的上層。而習近平過去在地方擔任官員的時候和軍隊沒有太多淵源,並沒有那麼廣泛的人脈。所以,他上臺以來希望加強對軍隊的控制。

胡平先生說,雖然習近平通過反腐拿下一些人後又提拔了很多將領,但也不能保證這些人在重要的時刻就一定會效忠於他。由於反腐的侷限性太大,他索性搞一次「大洗牌」,在對軍隊進行大刀闊斧的改革的過程中,通過軍隊大洗牌的方式來提拔自己的親信,強化自己對軍隊的控制權。

美國普林斯頓中國學社執行主席陳奎德也表示,軍隊一直在中國占有非常特殊的地位,所有人都清楚在軍隊是最高權力的來源,所謂「黨領導軍隊」的政治宣傳口號只是一句空話。所以,習近平搞軍改對於人事的考量超過了一切,「是要把軍隊牢牢地抓在他的手中」。但這次軍改涉及到很多利益分配問題,包括家屬與軍官分居兩地、軍隊醫院和學校去掉事業單位待遇等問題,影響到了很多人的利益關係,遭遇到強大阻力是必然的。

責任編輯:唐睿

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