【新唐人2013年11月11日訊】（新唐人記者韓梅綜合報導）中共第十八屆三中全會還在閉門進行中。此前，據《新紀元》周刊第345期援引來自北京某核心部門的消息說，三中全會改革方案內容提要，9月中已經下發部委和省（市）討論，全文大約有三萬字。其中最主要的，是中央將從地方收回相當多的事權及財政權，以及繼續通過反腐進行派系整頓。學者認為，一系列改革的目的還是要鞏固習李新政，但這場以「收權、收錢」為核心的改革註定還是失敗。
報導引述北京消息人士透露，這份三萬字的改革提要由李克強直接負責，主要助手為馬凱和汪洋。包括三方面主要內容。
首先是通過三個方面實施新型的反腐機制：各地法院獨立出地方當局和地方政法委，由北京通過最高法直接領導，撥款、人事都由最高法院決定；監察局和反貪局變成一個由上至下的獨立機構，不受地方當局和黨委領導，由中紀委直接管理，撥款和人事由總局決定，各地方反貪腐局官員採取三年任期，定期調換；三是加強人大的作用，並立法賦予更大的彈劾權力。
其次是經濟方面的改革，其中也有三大重點：一是降低地方政府債務規模，規範地方政府發債行為。二是農村集體土地進入市場。三是重新調整分稅制，由中央、省、市、縣、鄉鎮五級財政，調整為中央、省、市縣三級財政。地方自主事權必須和財政收入匹配。準備開徵遺產稅和房地產稅，補充地方收入。
最後是轉變地方政府職能，減少地方對經濟和社會事務的直接管理，並在未來九年內，精簡五分之一的地方政府機構人員。
報導援引國家行政學院的一位教授分析說，本屆三中全會對地方政府職能權力的調整，「極具突破性」，是「最近四十年以來最大」的動作，也是引起爭議最多的部分。
一位北京的經濟專家對《新紀元》承認，8月底一次對各地主要官員的吹風會上，有關的方案受到了巨大質疑和反對，一位中部省分的省長甚至提出辭職，因此後來草案作出了修改。但新提要在各地仍然存在極大疑議。他也表示，李克強在大連夏季達沃斯論壇上「壯士斷腕」的講話並非無所指，因為他知道三中全會將掀起巨大波瀾，無法避免地觸及很多利益集團的特權。
時政觀察人士唐靖遠分析，三中全會提出的改革，簡單說就是習李一派從地方當局及江系手中收錢、收權，「從骨子裡說，這實質是地方官員利益與中央幾大家族之間的利益博弈。雙方既是爭權，也是爭錢，在中共的體制，權錢一向是緊密結合的。」
他預期，這註定引發強烈反彈，「中共艱難維持至今，實際全靠放任官員貪腐才能勉強籠絡住這幫人，否則早垮了，這些官員對此亦心知肚明。習李要動真格收錢，對這些指著這個體制摟錢的官員來說，等於收他的命，這當然會導致令不行禁不止。」同時，江澤民一派「永遠不可能真正放權，習李只能靠反腐來武力解決，這必然導致最終圖窮匕見。」他因此認為，此次提出的以鞏固習李體制並救黨為目地的改革，註定是要失敗。
