周曉輝:王岐山名頭落定 坐實副主席權力

沒有任何懸念,在3月17日上午的中共人大會議上,備受矚目的原中紀委書記王岐山正式就任國家副主席,僅差一票就全票「當選」的他隨後走到習近平座位旁與之握手,二人展開的笑顏以及一切盡在不言中的強力握手,似乎在向外昭示著「習王聯盟」已經回歸。也是在這一天,一個冬天都沒有下雪的北京罕見迎來了首場雪,紛紛灑灑的雪花也許在預示著什麼。

誠如以前分析,強勢回歸的王岐山將在習近平的支持下,擁有不小的權力,其權柄在某些方面應僅在習近平之下,而習也將因此得到不少助力。

首先從副主席的職責看,中共1982年通過的《八二憲法》規定,副主席協助主席工作;受主席的委託,可以代行使主席的部分職權;在主席缺位的時候,由副主席繼任主席的職位。這樣的規定,意味著習近平可以賦予王岐山更多職權,比如代其出訪重要國家、出席重要國際會議。

由於中共總書記具有最高的權力,國家主席在很長一段時間都是虛位元首,其雖具有最高的地位並享有國家的最高代表權,但不獨立決定任何國家事務。至於副主席的象徵意義更是遠大於其實質,基本沒有什麼實際權力。如從1983年6月至1998年3月十五年間,以政治局委員的身分擔任副主席的烏蘭夫、王震、榮毅仁就是如此,根本不需要承擔很多責任。

其後出任國家副主席的胡錦濤、曾慶紅、習近平則同時具有政治局常委、中央書記處書記身分,他們所具有的權力也都不是來自於副主席的身分。中共十八大李源潮「當選」為國家副主席,打破了從江時代起,胡錦濤以政治局常委擔任國家副主席之後形成的慣例,而其五年的任期也表明,國家副主席沒有實權的境況並沒有改變。

然而,可以預見的是,此番既非政治局常委也非政治局委員的王岐山出任國家副主席,將成為首個沒有其他身分、但具有實權的副主席,而這是否是習近平要坐實國家主席權力、從而走上總統制的一步棋,尚有待觀察。

強力的王岐山回歸後將負責哪些事務?此前在胡錦濤主政時期,擔任副主席和中央書記處書記的習近平的主要工作包括:協助胡處理國務,分管黨建、黨群、幹部、組織、人才、港澳工作,主持書記處工作等。顯然,黨建、黨群、幹部、組織、人才方面的工作,應可以先從王岐山未來的職責範圍內剝離,而協助習近平處理國務和港澳工作可作為選項。

目前習近平最要緊的國務對內是如何發展經濟,對外是如何應對美國總統川普針對中共揮起的關稅大棒和即將到來的貿易戰,以及應對朝鮮半島問題。無疑,上述三方面也是互有關聯。由於王岐山本身曾主管過經濟,與美國政商界多有互動,其未來負責與美國打交道的可能性應該很大,甚至不排除其在不久的將來赴美與美方談判。

根據報導,為避免中美貿易戰開打,中共在今年已先後派出楊潔篪、劉鶴兩名政治局委員赴美,但都無功而返。已有了公開頭銜的王岐山,如何處理這一棘手問題,不久後就可看出端倪。毋庸置疑的是,王岐山即將走的路並非坦途,因為即便其個人擁有一定的能量,但因其背靠的是逆天而行、作惡多端、出爾反爾且不遵守國際規則、不尊重普世價值、無法獲得國際社會認同的中共,其困境也是顯而易見的。因此,習近平、王岐山若想殺出一條血路,惟有順天意、民心,適時拋棄中共,才會迎來涅槃重生。

──轉自《大紀元》本文只代表作者的觀點和陳述。

(責任編輯:劉明湘)

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