【新唐人2015年09月22日訊】【中國禁聞】9月21日完整版
提要
中美擬簽網路軍控協議 意義何在？
中共國企改革 好事還是壞事？
日本新安保法 解禁集體自衛權
美獨立記者：中共持續強摘良心犯器官
9月18號，美國國會舉行歐巴馬和習近平會晤前的聽證會，前美國智庫研究員、獨立記者伊森‧葛特曼（Ethan Gutmann）參加了聽證會，並在會上要求中共停止人權侵犯。
葛特曼表示，他估計中共強摘法輪功學員器官的數字遠遠大於原先的估計，而從2008年至今，中共仍然在繼續對包括法輪功學員在內的良心犯進行器官強摘。
葛特曼說，掩蓋強摘器官罪行是致命的道德問題，如果美國人在2015年繼續前往中國進行器官移植，就等同於參與反人類罪。他要求美國國務院公開王立軍向美國提供的信息，主動阻止美國自己的道德下滑，參照以色列和台灣，禁止自己的公民前往中國進行器官移植。
中共強推卡式臺胞證 臺朝野反彈
中共公安部9月21號發佈公告說，從當天起全面啟用「卡式臺胞證」，引起台灣朝野反彈。台灣官方表示，大陸單方面公布使用新的臺胞證，事先溝通不夠，傷害台灣人感情。
国民党总统参选人洪秀柱：我们要求陆委会一定要跟对方沟通清楚。
臺聯立院黨團總召賴振昌則認為，中共這個舉動是比照港澳地區，將台灣「港澳化」、「內國化」，嚴重傷害台灣主權，統戰意味濃厚。
而台灣民間學者則擔憂，卡式臺胞證內置的晶片，會使台灣民眾受到中共的監控。因為民眾一旦使用卡式臺胞證，就可能被全球定位，中共可以24小時掌握民眾的行動。
上海訪民楊川聰天安門廣場自殺身亡
在中國大陸最近不斷有訪民在天安門自殺，繼黑龍江、內蒙古訪民自殺不遂之後，上海市閘北區天目西街訪民楊川聰，9月17號又在天安門廣場喝農藥自殺，在醫院搶救兩天後，19號不治身亡。
《自由亞洲電臺》21號報導說，據知情者透露，目前，當地政府已經控制了死者的家屬，要求他們說謊，隱瞞楊川聰的死訊。據了解，楊川聰自殺是因為他在上海的拆遷安置房產權不清，多年上訪沒有結果。
編輯/周玉林
中美簽網絡軍控協議 將遏阻中共網攻？
「網絡安全」正演變成中美關係重大議題之一，前段時間美國總統歐巴馬釋放要制裁中共黑客信號外，日前，再次傳來中美正緊急磋商史上首個「網絡軍控協議」的消息。對此，專家們是如何看的呢？一起來了解。
《紐約時報》9月20號報導，有參與談判的官員透露，美中幾週前就秘密展開討論首個「網絡空間軍控協議」，希望能在習近平本週四抵華盛頓時達成協議。
根據協議，中美雙方共同承諾，在和平時期，不首先使用網絡武器破壞另一方的關鍵基礎設施。
報導稱，最初版本的協議並沒有涵蓋中共對美國的大部分網絡攻擊，包括大規模竊取知識產權和美國聯邦政府僱員資料。
美國中文雜誌《中國事務》總編輯伍凡：「我相信雙方在談，但是還沒有談攏。如果中共還在繼續的長期的大量盜竊美國的知識產權，無論歐巴馬也好，或者下一屆新的總統，一定會對中共進行還擊的。因為中共這次願意來談判，它也知道，它的網軍力量不如美國，所以它不得不派孟建柱來談判。」
據美國防務專家喬爾．哈丁2010年評估，美軍網絡戰部隊總數超過10萬人。而且據報，美國正在組建40支進攻型的網絡安全部隊，預計今年秋季前建成。
一名參與討論的美方高官稱，習奧初次聲明中，可能不會「具體、詳細地提及」禁止對關鍵基礎設施發動攻擊的內容，而是採用聯合國提出的通用「行為準則」。
這一準則是：任何國家都不能允許刻意破壞重要基礎設施的行為，或損害重要基礎設施使用、運作和向公眾提供服務。
但據知情官員透露，達成協議也不太可能直接停止中國對美國的網絡攻擊。
旅美中國社會問題研究人士張健：「如果歐巴馬希望徹底杜絕中共的網絡攻擊，他可以採用其他的綑綁方式，比如經濟制裁、對中國的軍事和高科技的輸出這樣的方式來制裁中共。如果只是簡單的將這些東西用一張紙漂亮的裝裱在習近平和歐巴馬的辦公室裡邊，我不相信這個協議會有多大的作用。」
伍凡：「我不認為中共是一個遵守承諾的人，它只要有機會就會偷，但是一旦偷雞不著蝕把米的時候，它就要小心了。」
報導說，這是中美首次試圖預防網絡武器的使用，所帶來的災難性後果，並引述前五角大樓官員辛格的話表示，「這是網絡攻擊首次被當作像核武器、化學武器及生物武器一樣需要進行管制的軍事能力。」
張健：「網絡攻擊的確可以造成比核武或者化學武器、生化武器更嚴重的破壞，因為它可以在一瞬間癱瘓整個國家，這種打擊力度比核武更加隱秘，成本更加低廉，這也是中共為甚麼大力發展網絡黑客攻擊部隊最主要的原因。」
實際上，這並非美國首次對中共的黑客攻擊做出努力，但以往基本上都以失敗告終。中共除了否認黑客攻擊，還把自己包裝成受害者。
伍凡：「（中共）到現在來談判，它就默認了它過去所做的事情，盜竊也好，情報也好，這都已經默認了。」
對於這次首次將網絡定義為武器的網絡軍控協議，美國中文雜誌《中國事務》總編輯伍凡認為，其意義可以和上世紀60年代的核武器協議，相提並論。而且中共受到歐巴馬制裁警告被迫來談判，一旦接受協議，就不得不對今後的網絡攻擊有所顧忌。
《路透社》19號的消息說，三名美國網絡安全企業高管表示，中國黑客對美國策動的攻擊近期明顯下降。這與中美正在談判網絡安全問題，或許不無關係。
採訪/易如 編輯/王子琦 後製/舒燦
中共歡迎外媒採訪 有效期多長？
上週五，中共國家主席習近平在北京會見美國傳媒大亨默多克時表示，中國將繼續對外國媒體持開放態度，歡迎外國媒體和記者來華採訪報導。習近平這一公開言論令外媒感到驚訝，評論說，開放外國媒體進入中國採訪，不能只是口頭上說說而已。
習近平和默多克18號在北京人民大會堂會面，並談及媒體問題。習近平表示，中國將繼續對外國媒體保持開放態度，並歡迎外國媒體記者來中國採訪報導，介紹中國給世界。
對此，法新社說，中共最高領導人有關歡迎外國媒體的談話，令一些觀察人士感到驚訝，因為中共當局禁封包括《紐約時報》、《世界報》、《彭博社》、《路透社》，以及默多克屬下的旗艦媒體《華爾街日報》等外國媒體的中文網站。
《德國之聲》中文網報導，雖然中國屏蔽了許多西方國家新聞機構的網站，但習近平仍向默多克表示，「歡迎」西方媒體進入中國。
美國中文雜誌《中國事務》總編輯伍凡：「現在中國的經濟下滑，大批的資金往外流，在這種狀況下，中共最迫切的需要外國的資本再回來，阻止中國的資金外流，那麼希望通過默多克的華爾街日報，華爾街日報主要是一個商業經濟金融的報紙，通過它的報導能產生一個效應，讓外國資本對中國現在近況看法有所改變，吸引他們回到中國來尋找投資的機會，這是他們非常需要的。」
美國中文雜誌《中國事務》總編輯伍凡認為，中共當然不可能全面開放外媒報導，它對外媒報導還是會有選擇性，還要過濾報導內容，尤其是講到中共高層秘辛，一律封殺。
國際記者聯合會亞太區中國項目主任胡麗雲對《美國之音》說，習近平講話，固然值得歡迎，但重要的是，要說到做到。
國際記者聯合會亞太區中國項目主任胡麗云：「 講是不夠，最重要的是，現實裡面有沒有去做，還是需要他下面所有的不同部門、不同的省市也是需要去配合。嚴格遵守2008年奧運之後所允許外媒在內地做採訪，而不是作出那個阻撓，而不是說說而已。Lip service（光說不做）是沒有意義的。」
胡麗雲表示，中共有關當局可以立即按照承諾，改善外媒在中國採訪報導的環境。
胡麗云：「首先做出具體的改善，先把今年記者工作簽證的事情，按照規定給他們簽證，不要再有政治的一個審查，或不必要的拖延﹔第二，要求所有的省市、工作人員嚴格遵守2008年奧運之後，所允許自由作採訪的事情﹔第三，停止所有干擾他們
據報導，駐華外國記者協會9月13號發佈一份報告說，最近收到各種有關外國記者在採訪時遭到有關當局干擾的報告。這份報告詳細記錄今年3月到8月間發生的6個具體事例，其中半數與採訪天津大爆炸案有關。
伍凡：「那麼下一步，人們就要等著看，你習近平講的話，有效期有多長？甚麼時候開始？會不會也像奧運會一樣，奧運會一結束以後，中國的媒體新聞系統又對外國的媒體進行封殺，會不會故伎重演？那麼默多克想要到中國佔一個市場，希望能進入中國市場，他也想賺錢，這是雙方在這一點上，一拍即合，但是好景能多久呢？」
習近平與默多克會面不久後，將前往美國與奧巴馬會面，習近平這次訪美，默多克旗下的《華爾街日報》將會全面報導。據了解，默多克新聞集團旗下的《華爾街日報》在中國多次被禁。目前《華爾街日報》中文版的網頁在中國大陸地區依然無法訪問。
編輯/黃億美 後製/蕭宇
中共國企改革 好事還是壞事？
最近，中共所謂的國企改革方案出爐，引發外界熱烈討論。經濟學家們指出，在中國經濟不景氣的大背景下，國企改革採取的方式卻是強化黨的領導和國企壟斷性，並企圖吞併民營企業家們的辛勤所得，這樣的國企改革注定失敗。然而也有學者認為，國企改革是必然的，否則中國經濟就很難走向復甦的軌道。
最近中共推出了所謂的《中共中央、國務院關於深化國有企業改革的指導意見》，也稱《國企改革方案》，強調要將國企做強做優做大。
《方案》發表後，新華社接著發表評論員文章，聲稱要旗幟鮮明反對私有化。
但經濟學家和敢言人士普遍認為，國企改革是在「開倒車」。北京天則經濟研究所所長盛洪在接受採訪時表示，國企存在的本身就是問題。盛洪說，國企使得政府不能公正的對待國企和非國企，破壞了政府的公正性，違反了政府之所以存在的基本原則﹔而國企擁有諸多的優惠政策和壟斷權，又破壞了市場經濟的基本制度。
盛洪還指出，中國經濟增長減速，很大程度上是壟斷國企存在和保護壟斷的結果。
而中共中央巡視組到央企巡視後，也稱腐敗問題之嚴重令人震驚。
大陸經濟政治評論家王思想：「國企就是一個癌症，它損害了全國的經濟健康，必須把它取締，整個國企改革注定也是要失敗的，他們已經到了窮途末路了，通過壟斷來賺錢沒有用的，最終還是要走向崩潰的。」
《方案》聲稱：要明確國有企業黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。
旅美經濟學家何清漣撰文指出，在黨的控制下，國企可以通過黨的扶持做大，但決無可能做強。因為企業做強，是通過提升經營能力與管理水平，通過市場競爭取得市場份額，這些中國的國企都無法做到。
王思想：「黨管企業是很可恥的提法，因為改革開放就提出黨政分開，不管真分開假分開，它至少名義上是要分開的，而如今竟然赤裸裸提出黨管國企，既無能又無恥也無用。」
《方案》強調，公有制佔主導地位，非公有制經濟處於從屬地位。不過《方案》第十八條又稱：鼓勵國有資本對發展潛力大、成長性強的非國有企業進行股權投資，國有資本可以絕對控股、相對控股，也可以參股，並著力推進整體上市。
今年7月末，國有企業平均資產負債率已經超過65%，債務主要來源是國有銀行。何清漣指出，國企不好就會拖垮國有銀行，中共讓國企與民企實現混合所有制，是企圖讓企業換上新名目後，到股市上公開募股。
何清漣認為，效益佳、市場前景好的民營企業，國企將「不請自來」，主動上門收購部分股權或殼資源。一旦混合，民企很可能被「招安」，甚至被「關門打狗」。
王思想：「不是想要把國企的利潤和市場讓一部分給民營企業，而是想用國企小的資本來撬動全社會的資本，進一步控制全社會的資本，肯定是不能的，我接觸了很多很多的企業非常冷淡的看待這件事情，沒有幾個迎合。」
不過，浙江財經大學教授謝作詩並不認為，國有企業兼併重組與合併是壞事，只是在過程中應該讓所有人都有機會參與。
浙江財經大學教授謝作詩：「國企改革，包括土地必須改革，我所說的改革就是把產權建立在個人，私有化，這個問題不解決，中國經濟就很難走向不危險，復甦的軌道。」
何清漣指出，去年中共放出要混合國企與民企的意願後，民企早就開始大量「海外投資」，採取「走為上計」的策略，而今年8月以來北京加強外匯管制，實際上是針對那些想轉移資產的富商。
採訪/易如 編輯/劉惠 後製/蕭宇
9月21日維權動態
1. 湖南政府阻三童上學 防父母上訪
湖南省花垣縣邊城鎮政府，為了當地訪民石滿妹夫婦上訪，竟然拿她的三個孩子的學習做交換條件。目前，學校開學已經二十多天了，她孩子還不能報名讀書。據大陸「維權網」21號報導，地方政府說，只有她簽訂保證不再上訪的承諾書後，才能讓她的三個上學。
2. 北京當局強行關閉訪民學校
北京流浪訪民子弟學校自從9月10號成立以來，一直受到當局的干擾，據大陸「維權網」19號報導，因為受到中共當局的恐嚇，學校在開辦三天後被查封，學校的創辦人試圖租賃新的房屋繼續上課，房東們因為被威脅不敢將房子租給他們，而她租住多年的房子也因為房東被威脅遭收回。
3. 陷兌換危機 泛亞上千投資人請願
據大陸「民生觀察」報導，21號上午，大陸各地一千多名泛亞投資受害人，穿著印有「請命政府，為民做主」的狀衣，來到中共國務院信訪局請願，要求與中共領導會見，並對他們的問題給個說法。號稱全球最大稀有金屬交易所的雲南「泛亞有色金屬交易所」，擁有註冊會員20多萬人，融資超過430億元，自從4月份停止交易之後，各地多次出現投資人請願的報導。
4. 越戰老兵北京請願十多車人被拉走
21號上午，數百名越戰老兵聚集在中共信訪局門前請願抗議，大批警察到場戒備。據「六四天網」報導，已經有十多車老兵被拉走。
日本新安保法 解禁集體自衛權
引發爭議的日本安保法案，當地時間19號凌晨以148票對90票在參議院通過。將帶來最大的改變就是，日本的「集體自衛權」至此解禁，自衛隊的海外活動範圍也擴及全球。與日本友好的國家持正面看法，中共則表示批評。而在日本國內，無論贊成還是反對法案的民眾，共同點都是「不要戰爭」。
戰後日本在美國佔領時期制定「和平憲法」，第九條規定，日本不維持武力、不擁有宣戰權，並成立自衛隊。日本在受到他國直接攻擊時，可以行使「個別自衛權」進行反擊，但是以武力保護他國的「集體自衛權」，一直不被認可。
而19號新通過的安保法解禁了「集體自衛權」，自衛隊的海外活動範圍也擴及全球。新安保法由新制定的《國際和平支援法案》，和《自衛隊法》等10部法律的修正案集結而成的《和平安全法制完善法案》兩部分組成，在半年後生效。屆時如果有以美國為目標的導彈飛越日本領空，日方就可以進行攔截。另外，如果有美國或其他盟國的戰艦遇襲，而且日方認為情況對本國構成即時的嚴重威脅，也可以派兵加入戰事。
評論家、記者西村幸祐：「（安保法案）是非常不健全的法案，因此我並不由衷地高興。但至少，《聯合國憲章》第51條裡，任何會員國都被承認，被賦予的『個別自衛權』和『集體自衛權』權利，日本朝它們靠近了一點。這一點來說，我認為是進步，能成為國際社會一員。今後亞洲面臨著很大的問題，這是向和周邊國家攜手合作邁出了重要的一大步。」
美國國務院在華盛頓當地時間18號表示，就強化同盟關係和地區及國際性的安全保障活動而言，對日本為積極發揮作用而採取的措施表示歡迎。菲律賓外交部長羅薩里奧上週六也對此表示歡迎。澳大利亞外交部長畢曉普則表示，將深化與日本的安保合作。台灣外交部也對日本安保法成立持正面看法。
台灣淡江大學美洲研究所教授陳一新：「這顯示出，事實上日本新安保法的通過，也有助於台灣未來的防衛。因為安倍首相曾經說過，日本的盟國或者友邦假如遭到攻擊，也會按照新安保法來出兵。當然還是要靠美國。所以我們這一點來看呢，我們並不是很反對，當然大陸一定很反對。」
中共外交部發言人洪磊上週六就日本安保法案提出了批評，形容新安保法是「戰後日本在軍事安全領域採取的前所未有的舉動」，中共國防部則表示將「密切關注日方下步動向」。
日本首相安倍晉三則在法案通過後，再次強調這個法案是為了保障國民的生命和安全，防患戰爭於未然。他之前多次表示，因為日本的保障安全環境改變，因此才需要推行安保法案。北韓開始進行核能及彈道飛彈的開發，隨著經濟成長、中國不斷擴大軍備。而且，中國並不掩飾他企圖擴張領土的野心。
儘管安保法案已經通過，但解禁「集體自衛權」後、向海外派遣自衛隊，可能導致日本被捲入戰爭，增加日本人喪生的危險，因此日本社會贊成和反對兩派意見在仍然持續對立。然而，兩派卻意外的存在一個相同點，反對派的民眾反對戰爭，表示將持續抗爭。而贊成派的民眾也表示「正因為反對戰爭，所以才贊成安保法案」。
採訪、編輯/尚燕
9月21日退黨精選
16年前，中共開始迫害法輪功，當年剛出生的孩子從小就聽到污衊性的宣傳，然而當他們長成少年之後，卻選擇了維護信仰自由，擺脫中共控制。來看這一期的退黨精選。
大陸的楊佳說：「我是一位江西九江17歲的民主少年。小時候被學校強迫加入少先隊，現在正式退出這個邪惡組織。中共是法西斯妖魔邪教，他是一個反人類極權專制政權，我討厭他毛澤東紅魔，江澤民邪魔，共產黨邪教，為正義全球公審江澤民。我不是修煉的人，但我會誓死維護他們的自由，因為我是民主人士，中共在害人，剷除中共邪教。」
吉林延邊李澤軒說：「小的時候不懂事，聽信了共黨的話，對法輪功有了敵意。但今天，我看到了共黨的殘忍與共黨政府的獨裁統治，身為號召民主的青年人，我在這裏聲明退出所謂共青團的邪惡組織，永遠不會反悔。」
