【新唐人北京時間2026年06月13日訊】美國參議院軍事委員會日前通過2027年度《國防授權法案》，首度將中國列入「侵略者軸心」陣營，並大幅強化印太防衛規劃。法案不僅要求檢討對台軍售延遲問題，還授權為台灣建立戰爭儲備庫。專家認為，這顯示華府正進一步鞏固第一島鏈防線，提升對中共的嚇阻力。

美國聯邦參議院軍事委員會6月10日表決通過2027財政年度《國防授權法案》（NDAA），並公布相關內容。

法案聚焦印太安全布局，要求檢視美國對台灣、日本、韓國以及菲律賓等國的軍售延遲問題，評估其對第一島鏈防衛能力的影響。

法案將中國列為對美國利益構成挑戰的「侵略者軸心」（Axis of Aggressors）成員之一，摘要中寫著：「面對以中國、俄羅斯、伊朗和朝鮮為首的侵略者陣營，美國目前正處於二戰以來最危險的威脅環境中。」

台灣前國防大學政戰學院院長余宗基：「現在整個全球戰爭頻生的這幾個國家，其實都跟中國脫不了干係。這些戰亂、戰爭其實都跟美國息息相關，也就是用代理人戰爭的方式，消耗美國的國家的總體國力。那這個看美國國會來講，當然是認為這個就是邪惡軸心的始作俑者。這一次直接不遮掩的把它指出來，其實也代表美國實際上也看清了中國真正的面目。」

台灣軍事專家亓樂義：「雖然列了四個國家，你看俄羅斯已經在俄烏戰爭中被消耗得差不多了。伊朗就不用講了，伊朗的整個國防，基本上已經崩盤，接近崩盤。朝鮮主要還是朝鮮半島，東北亞的這一塊。重點還是中國，既然是中國的話，那麼第一島鏈的位置就格外重要。」

在這項總額高達1.15兆美元的法案中，也包括授權五角大廈向台灣提供安全援助，為台灣建立戰爭儲備存量計畫，以及審查對台及其他地區夥伴的武器銷售延誤情況。

亓樂義：「美國已經要把第一島鏈重新賦予新的內涵，加強它的防禦。所以這個第一島鏈，我們現在已經看得出來了，它把菲律賓也納入在這個環節裡面，現在有日本、有菲律賓、還有台灣。最重要的是台灣，因為台灣剛好是第一島鏈的紐帶，要把台灣建立成一個暫時的儲備庫，就是要解決後勤保障以及能夠持久韌性作戰。」

法案目標在於提升第一島鏈整體防禦戰備水平，進而加強美國對中共的威懾力。

余宗基：「直接在台灣要建立所謂戰爭的儲備庫，當然也進一步的宣告，美國跟第一島鏈的國家，特別是第一島鏈中最重要的地緣戰略中心位置的台灣，已經進行了戰爭儲備的準備工作。也就是說，不會讓中國誤判美國因為軍準彈藥的不足，然後輕易的採取軍事冒險的方式去入侵台灣。只要不要讓它有樂觀的誤判，大概就可以產生嚇阻進一步軍事行動的這樣一個企圖。」

台灣軍事專家亓樂義認為，人工智能將在下一場戰爭扮演重要角色。

亓樂義：「像中國的無人機事業的發展也很快，伊朗也在做，俄羅斯也在做。所以未來如果要阻止侵略者軸心，面對它的侵略行為，下一場戰爭必然是以人工智能為主要科技的無人載具、無人作戰系統，這是未來下一代戰爭最明顯的格局。」

余宗基：「台灣有很好的芯片，還有無人機的基礎製造能力，再加上美國的先進，還有它實戰的經驗結合，我相信產製出來的無人機，它的性能和無人機系統絕對能夠超越烏克蘭現在的技術推算，這當然也是中國所最忌憚的台灣的軍事潛力。」

美國去年財政年度國防授權法案，其中包括為「台灣安全合作倡議」提供10億美元資金，授權資金供美軍持續訓練台灣，抵抗中共侵擾。美台建立無人系統聯合計畫，顯示華府早把台灣當作長期印太戰略的一環。

接下來參議院軍事委員會會將法案送交參議院全院審議表決，再經由參眾兩院協商談判出一份統一文本，兩院再次表決通過後，送交總統簽署。

編輯/黃億美 採訪/駱亞 後製/陳建銘