劉清:中共反間諜運動 讓外商對華投資信心銳減          

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在中國若干省市資金短缺,中共呼籲各地努力招商引資之際, 當局又以一系列「反間諜行動」打擊外企信心, 讓潛在投資者質疑中共政策,進一步喪失對華投資信心。

中共修訂《反間諜法》 擴大間諜行為定義

今年4月底,中共人大常委會通過了《反間諜法》的最新修訂, 大幅擴大了間諜行為的範圍。

例如,《反間諜法》將「投靠」間諜組織及其代理人、 針對國家機關、 涉密單位或者關鍵信息基礎設施等網絡攻擊等行為明確為間諜行為。

該法將於今年7月1日正式實施。

由於《反間諜法》的定義非常模糊, 以讓有關部門在執行時有最大的靈活度。分析人士指出, 此舉可能使在中共當局開展業務的外國人面臨更高的審查風險, 如獨立媒體記者、市場調研人員、外企員工等。

《新蘇黎世報》寫道:「即便是普普通通的市場調查, 或收集競爭者的信息,以後也可能落入反間諜法的範疇。 不安氣氛已經在企業間散播開來。 在華企業負責人擔心公司可能被搜查,電腦、手機可能被沒收。」

此前,中共已收緊了對技術、房地產等行業的監管, 導致大量外資撤離中國市場。

中共已出手打擊多家外國諮詢公司

據中共官媒5月8日報導,中共以「國家安全」為由,已派遣國安、 警察和市場調查人員,突擊搜查了國際商業諮詢公司「凱盛融英」在 中國上海、北京、蘇州和深圳的辦事處,稱該公司沒有「認真履行反 間諜安全防範責任義務」。

官媒稱,警方認為凱盛融英經常聯繫「涉密人員」以及國防和科學等 敏感領域的官員,以「高額報酬」僱傭諮詢專家「非法獲取」「各類 敏感數據」,對「國家安全構成了重大風險隱患」。

該調查已導致一家國有企業至少一名員工被捕。 該員工因向凱盛的外國客戶提供「國家祕密、情報」, 被判處六年監禁。

總部設在紐約和上海的凱盛融英成立於2006年,約有700名員 工,專為國際投資者、管理顧問及各領域專家建立聯繫, 為一家全球知名的諮詢公司。

據《美國之音》報導,今年3月,美國企業盡職調查公司美思明( Mintz Group)北京辦公室也遭到國安官員搜查, 五名中國員工被拘留。

同月,日本一家藥物公司駐北京的高級主管因所謂的「間諜」指控被 拘捕,中共此舉引發了日本的不滿。

今年4月, 美國知名管理公司貝恩諮詢公司上海辦事處的工作人員遭警察上門問 話調查。半個月前, 中共公安還對該公司上海辦事處進行了突擊搜查, 有手機和電腦被拿走。

地方政府努力招商引資 而投資者信心銳減

據彭博社報導,在過去幾個月裡, 中國有幾十個省市派代表到新加坡、日本、法國、 德國以及中東國家,舉辦招商路演。僅上海, 今年就計劃至少訪問海外上百次,以吸引企業;廣東省則希望在未來 5年內,吸引至少2萬億元人民幣的外國投資。

多位商界人士對彭博社表示,儘管被中共官員聯絡進行直接投資, 但他們對中國經濟持謹慎態度,也擔憂北京會突然轉變政策。

一位澳門旅遊公司高管表示,由於中共打壓外國諮詢公司, 企業對增加在華投資持保留態度。最近,這位高管已與吉林、 江蘇官員會談,討論人參、鹿茸、大閘蟹的合作業務, 但並沒有立即進入中國市場的計劃。

香港一家房地產開發商的高管說, 隨著越來越難在中國進行盡職調查,投資者也不願在大陸購買資產。 中共打擊外國盡職調查公司的行動,更加劇了這種擔憂。

此前,「清零」政策已重創中國經濟,企業利潤下降, 中國的外國直接投資驟降,全球投資者對中國股票也失去興趣。

上個月,中共政治局呼籲,在國內需求疲軟、經濟復甦困難之際, 地方政府應促進外國投資。而此時,也正值地方政府財政陷困境。 彭博社指出,中國地方政府2022年的債券利息總額為1,600 億美元,比前一年增長21%。

加中貿易理事會(CCBC)的中國區董事總經理范諾亞(Noah Fraser)指出,這些地區吸引投資的壓力肯定很大,但「將出 台的中央層政策,與此背道而馳」, 該理事會聽到的新投資越來越少,「投資者信心可能處於歷史最低點 」。

據彭博社報導,4月份山東省青島市在東京舉辦了一場三百多人的招 商活動。活動結束時,僅有數家小型日本企業簽署了諒解備忘錄, 但沒有宣布任何交易或投資細節。一位與會者說, 由於地緣政治緊張,人們越來越不願意在中國投資。

香港的一位西方企業家則透露,中共官員已開始陌生電訪海外公司, 直接尋求投資,這在疫情前很少見。 山東省某市的官員就正在與他們接觸。還有官員說, 今年新加坡幾乎每週都有來自中國城市的代表團。

儘管官員使出渾身解術,但實際上的投資卻很少。這表明, 在政府多次打擊與政策的不斷變化中, 海外投資者對中共當局的信任已被破壞殆盡。

同時,由於地緣政治緊張局勢加劇, 大多數已在中國投資的美國企業表示,中國不再是三大優先事項, 美國政府也準備限制對華投資。

本文只代表作者的觀點和陳述。

(全球退黨服務中心/責任編輯:劉明湘)

 

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