中共加強實施出境禁令 數百萬人恐受影響

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【新唐人北京時間2023年05月02日訊】經過三年的COVID嚴格限制,中共當局聲稱重新開放,但中共收緊了出境禁令,越來越多的人們被禁止離開中國,包括外國高管。現在中國至少有15項法律和法律文書涉及出境禁令,數百萬人可能會受到影響。

據人權團體「保護衛士」(Safeguard Defenders)5月2日發布的一份報告,中共加強了對維權者及其家屬使用出境禁令的力度,並授權擴大出境禁令的立法範圍,以包括任何被調查的或與調查有關的人。

「保護衛士」指出,中共最高人民法院數據庫中「出境禁令」出現的頻率從2016年的不到5000次上升到2020年的3.9萬次。

該組織補充說,這個數字可能被嚴重低估。因為中共法院的判決書在線數據庫中只包括行政、刑事和民事案件相關的出境禁令,此外,數據上傳可能需要兩年時間。

「沒有關於出境禁令數量的官方數據,無法知道有多少人被置於出境禁令之下」,報告中說,「算上基於種族的出境禁令,這個數字達數百萬。其它類型的出境禁令可能涉及數萬人,甚至更多。」

報告指出,最近北京擴大了出境禁令的使用範圍,在此之前,在2018年至2022年,中共通過了四部新法律。其中一部新法律——《監察法》將出境禁令的對象擴大至任何被調查的人和與調查相關的人,即使他們不是嫌疑人。

剛剛通過的將於7月1日生效的《反間諜法》也允許對任何被調查的人實施出境禁令。包括該法律在內,中共現在至少有15部法律和幾十部法規、法律解釋和文件涉及出境禁令。

報告強調,自習近平2012年掌權以來,中共當局擴大了出境禁令的法律範圍,並越來越多使用這些禁令,有時是在沒有法律依據的情況下,用於跨國鎮壓和其它脅迫性行為。

對中共出境禁令的關注正值中美貿易和安全爭端的緊張局勢加劇之際。報告中還引用了2022年的一篇學術論文,其中指出,在1995年至2019年間,中國有128起外國人被禁止出境的案例,包括29名美國人和44名加拿大人。

《反間諜法》允許對任何被調查的中國人或外國人實施出境禁令。外國企業對中共加強審查和《反間諜法》的模糊措辭感到擔憂,該法規定可以對那些對「國家安全造成傷害或對國家利益造成重大損害」的人實施出境禁令。

「不確定性是巨大的」,中國歐盟商會主席伍德克(Jorg Wuttke)告訴《衛報》說,「你能做盡職調查嗎?必須要有明確的說法。」

「由於美中之間的緊張局勢不斷加劇,這種(出境禁令)的風險已經顯著上升。」在中國處理過出境禁令案件的資深律師羅斯(Lester Ross)告訴《衛報》說。

美國商會中國政策委員會主任羅斯說:「我看到越來越多的公司和實體關注這個問題,並就如何準備和減少出境禁令的風險向我們徵求意見。」

最近幾週,中共當局對一些外國企業進行了檢查。4月,警察突襲了美國管理諮詢公司貝恩在上海的辦公室,並扣押了員工的電腦和手機。

歐盟商會在一份聲明中告訴路透社,在中共積極努力恢復商業信心以吸引外國投資之際,出境禁令發出了一個非常複雜的信號。

(記者李昭希綜合報導/責任編輯:林清)

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