【新唐人北京時間2022年06月16日訊】中共不遵守國際貿易規則的手段和盜竊知識產權的行為，引發國際社會的反感。最近，美國國會正在推進一項立法，將能授予聯邦政府阻止對華投資的新權力。

6月13日，美國參眾兩院的民主黨和共和黨議員發表聯合聲明，宣布就美國海外投資政策達成立法共識，並將其納入《跨黨派創新與競爭法》的兩黨兩院協商程序。

該草案將要求美國公司和投資者披露部分新的對外投資，並授權聯邦政府成立一個新的「國家關鍵能力委員會」(Committee on National Critical Capabilities)，以國家安全為由，審查和阻止對「關注國家」的未來某些投資，包括中國在內。

中華經濟研究院WTO副執行長顏慧欣：「實際上美國已經對外的這個投資審查上，是先開始中國軍事工業這一塊，已經開始禁止投資了，那現在公布了這個法案，要進一步把其他的民生或未來科技發展的這些產業，更體制化的把這個規定入法。所以目前看起來，他的很多這些做法就是對內投資、對外投資是雙軌並行。」

這項草案要求，美國公司在向海外輸出對國家經濟和安全都非常重要的生產技術之前，必須向聯邦政府部門報告。聯邦政府可以透過現有授權，禁止相關的海外投資，或者是要求這些公司採取降低風險的措施。

草案涉及領域和技術包括半導體、大容量電池、製藥、稀土元素、生物技術、人工智慧、量子計算、高超音速、金融技術以及機器人和水下無人機等自動系統。

這項法案由美國民主黨聯邦參議員凱西（Bob Casey）與共和黨參議員柯寧（John Cornyn）提出的，獲得兩黨一致支持。

旅美經濟學者李恆青：「我想這個法案即使進行了一些修改，但是最後會通過的，這個事情一旦形成法律了，那你就必須要來執行，一旦最後送到白宮被總統簽署的話，那會對中國的科技發展、經貿發展都會有很多的限制，這個是美國政府目前在做的組合拳當中的其中一環。」

中華經濟研究院WTO副執行長顏慧欣則表示，美國可能還會要求更多盟友，共同參與這項投資管制。

顏慧欣：「比如說他可能就會找歐盟、英國、日本，甚至可能包括台灣，他也會要求這些國家要聯手共同對屬於國家關鍵能力的這種有關的對外投資行為，也都要開始進行管理。」

國會兩黨議員的聯合聲明強調，「由於國會要為納稅人的錢把關，保護美國的供應鏈免受包括中共在內的關注國家影響，建立對外投資審查機制是至關重要的。」

李恆青：「比如像很多的華爾街公司，他們到中國去投資，或者高科技企業到中國去投資，像這些都會被美國政府進行審視，如果對美國的國家利益和國家安全不構成威脅，那當然就沒有問題了，但是一旦構成威脅，那他就通過了，因為這是法律的形式，就是給他阻斷了。」

針對此事，中共外交部發言人汪文斌在14日的例行記者會上，表達了批評和反對的態度。

李恆青：「應該說，不管是中國外交部怎麼抗議也好，美國這邊的一些公司他們怎麼去抗議也好，但是最終不會阻止這個法案成案。現在這個是大的趨勢，因為在過去的幾十年的中美競爭，中美貿易過程當中，中國一直在盜竊美國的知識產權，鑽美國的空子，一直在做這些動作，所以這回這個法案的出台，也算是對中國過去這些做法一個比較大的回應。」

美國共和黨籍眾議員、眾議院情報委員會成員拉胡德(Darin LaHood)也在當天的一個座談會上批評，中共在2001年加入世貿組織以後，沒有遵守國際貿易規則，持續竊取美國的知識產權。

他指出，從國家安全、經濟、貿易、網絡的角度來看，中共在很多方面都是一種生存威脅。

編輯/孟心琪 採訪/駱亞 後製/陳建銘