袁斌:香港人權法案是「干涉中國內政」嗎?

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繼美國國會眾議院通過「2019年香港人權與民主法案」(簡稱香港人權法案)後,11月19日,美國國會參議院也通過了這一法案。此舉向香港人民傳遞了一個清晰的信息——美國已經聽到他們的訴求,會與他們站在一起,對中共破壞香港自治不會袖手旁觀。可以斷言,一待該法案生效,美國在香港問題上將會採取更強有力的行動,而中共則將為暴力鎮壓香港民主運動付出更大的代價。

香港人權法案通過後,香港抗爭者和全世界所有支持香港反送中反中共的正義人士無不歡呼雀躍,而被戳痛的中共則惱羞成怒,發出陣陣狂吠,又是「嚴正交涉」,又是「強烈抗議」,又是揚言報復。中共全國人大外事委員會、中共外交部、中共國務院港澳辦、香港中聯辦、中共全國政協外事委員會、中共外交部駐港公署、香港特區政府排著隊出面警告美國「停止玩火」,「懸崖勒馬」, 「不要搬起石頭砸自己的腳」,否則「自食惡果」云云。中共頭號黨媒《人民日報》、新華社則叫囂:「干涉中國內政的法案就是廢紙一張」、「美方干預中國內政的圖謀絕不會得逞」。

縱觀中共各大機構對香港人權法案的反彈,最核心的一點莫過於指美方「干涉中國內政」。其實,每當國際社會譴責和制裁中共的暴行時,中共幾乎都是這麼回應的,這已經成了它百試不爽的一個最大的擋箭牌!

制裁六四屠殺是干涉中國內政,抗議鎮壓法輪功是干涉中國內政,譴責活摘人體器官是干涉內政,批評將百萬維族人關進集中營是干涉中國內政,如今通過香港人權法案也還是干涉中國內政。

那麼香港人權法案真是在干涉中國內政嗎?

什麼是內政?就實質而言,內政就是一個國家在其管轄的領土上行使最高權力的表現。也就是說,凡是一個國家在憲法和法律中規定的事項,即本質上屬於這個國家主權管轄的事項都是國家內政。如決定本國政治制度、經濟體制、政權組織形式和國家政策、社會進步、文化教育體制以及建立對外關係、締結條約、參加國際組織、出席國際會議、宣戰等等都屬國家內政。總之,內政包括一國主權範圍內的任何措施和行動,包括政治、經濟、社會、文化、外交等多個方面。

但是,請大家注意,所謂內政絕不是一個單純的地域上的概念。一個國家在本國境內的行為,哪怕是這個國家政府的行為,如果違反了國際法和國際公約,踐踏了普世價值,突破了人類的道德底線,比如人權迫害、種族滅絕等等,那就不是什麼內政了,而是理應受到國際社會曝光和關注的犯罪行為,不僅本國人民有權「干涉」,全世界各國都不應袖手旁觀,都有權「干涉」。這其實根本就不是什麼干涉,而是對罪惡的制止和懲罰。事實上,不管哪個國家發生大規模政治迫害、人權侵犯和種族滅絕這類慘劇時,國際社會也都是這麼做的。在當今這個越來越全球化的時代,要維護整個人類社會的正常秩序,這一點顯然是必不可少的。打個比方,在美國,一個丈夫關起門來打妻子,那叫什麼?叫家庭暴力,是違法的,是要受到法律來制裁的,鄰居當然有權站出來制止你。這個時候,如果打人者說我打的是自己的老婆,這是我們自家的事,你們不能管,是不能成立的。制止和懲罰人權迫害、種族滅絕等罪行之所以不屬於干涉內政,同樣是這個道理。

現當代文明的一個重要標誌是什麼?是對基本人權的守護,這是世界大多數國家基於人類本性所達成了的重要共識。為此,世界主要國家包括中國都加入了各種人權公約。據中國官方公布的信息,截至目前為止,中國已參加了包括《世界人權宣言》、《經濟、社會及文化權利國際公約》、《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》等在內的27項國際人權條約。其中1948年12月10日聯合國大會通過並頒布的《世界人權宣言》是聯合國的基本法之一,該法明確規定:「人人有權享有生命、自由和人身安全」;「任何人不得加以酷刑,或施以殘忍的、不人道的或侮辱性的待遇或刑罰」;「任何人不得加以任意逮捕、拘禁或放逐」;「人人有權享有和平集會和結社的自由」;「人民的意志是政府權力的基礎;這一意志應以定期和真正的選舉予以表現,而選舉應依據普遍和平等的投票權,並以不記名投票或相當的自由投票程序進行」。作為聯合國常任理事國和《世界人權宣言》等人權條約的簽約國,中國理應嚴格遵守《世界人權宣言》的上述內容,但事實上,中共在其當政的70年裡卻一直都在肆意侵犯和踐踏中國人民的基本人權。

暴力鎮壓反送中就是最新的例子。五個多月來,中共為了用恐怖手段嚇倒抗爭者,操縱香港警察或讓大陸武警特警冒充香港警察,用警棍、催淚彈、橡膠彈、布袋彈、水炮車瘋狂攻擊他們,不斷升級對抗議活動的暴力鎮壓,甚至無差別的對市民施暴,一次比一次凶狠,一次比一次惡劣,上演了從元朗事件到太子站事件,從15歲少女陳彥霖莫名溺死到22歲大學生周梓樂離奇墜樓,從10月1日的第一次開槍事件到11月11日的第二次開槍事件等一幕幕駭人聽聞的法西斯暴行。在中共的無度暴力之下,不僅香港的街頭催淚煙瀰漫,香港的年輕人成了他們的實彈射擊目標,大學校園也成了他們的「練兵場」。迄今為止,已有多達4000餘名抗爭者被捕,同時還不斷爆出被捕者被虐待、酷刑、性侵等可怕的傳聞。試問,中共在香港犯下的這一連串罪惡還能說是中國的內政嗎?這樣的罪惡難道不該被國際社會制止和懲罰嗎?作惡者難道不該為此付出代價嗎?

那麼有沒有干涉內政這種事?當然有。比如毛時代中共熱衷於「支援世界革命」(其實是輸出革命),大力扶持東南亞與亞非拉地區和國家的共產黨,到處搞暴動,顛覆現政權,光它親手扶持的紅色高棉(柬埔寨共產黨)就屠殺了數百萬人,這才是真正的干涉內政。

如今,一貫干涉別國內政的中共搖身一變,把自己在香港的暴政暴行說成是中國的「內政」,將香港人權法案說成是美國在「干涉中國內政」,這純粹就是在偷換概念,玩弄瞞天過海的把戲,不但騙不了明白真相的人,反倒更加暴露了它蠻橫無理的流氓嘴臉。

──作者提供 本文只代表作者的觀點和陳述。

(責任編輯:王馨宇)

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