習近平未來繼續修憲?學者:體制只是假裝臣服

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【新唐人北京時間2018年03月19日訊】新當選的國家主席習近平、國家副主席王岐山,和全國人大委員長栗戰書,17日在人大會議上進行憲法宣誓,誓詞中均沒提「忠於黨」。有觀察指,未來習還會繼續修憲,而中共體制對習只是假裝臣服。

中共第十三屆人大一次會議,17日上午舉行第五次全體會議,選舉部分國家領導人。習近平全票當選連任國家主席及中央軍委主席,王歧山當選國家副主席,1張反對票。栗戰書全票當選人大委員長。

三位新任領導人隨即進行憲法宣誓。這是中共人大會議歷史上第一次憲法宣誓,習近平等人也成為自1949年建政以來首批舉行憲法宣誓的中共國家領導人。

3月11日,中共全國人大通過憲法修正案,將「國家工作人員就職時應當依照法律規定公開進行憲法宣誓」寫入憲法,並刪除了國家正副主席任期只有兩屆的限制。

兩會前2月23日召開的中共十二屆全國人大常委會會議,則對2015年全國人大常委會通過的70字誓詞作出修改。

習近平等人17日宣誓誓詞為75個字,內容為:忠於憲法,維護憲法權威,履行法定職責,忠於祖國,忠於人民,恪盡職守,廉潔奉公,接受人民監督,為建設富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化強國努力奮鬥。

相較於此前的70字誓詞,加入「美麗」和「現代化強國」表述,且在誓詞中沒有提到「忠於黨」!

清華大學政治系原講師吳強在接受自由亞洲採訪時表示,王岐山未能全票當選使人聯想到1969年的中共九大選舉黨主席的時候,毛澤東以全票通過,林彪當選副主席的時候是2票反對。

他說,後來歷史表明,實際上是林彪和他妻子2個人投了反對票,以投反對票的這種方式表明次於國家主席的威望,也是一種效忠表達。

17日中共人大會議上,習近平全票「當選」國家主席。王岐山以1張反對票「當選」國家副主席。有分析認為,很可能是王岐山自己投的,以顯示他的「民意」不及習近平高。

外界普遍認為,隨着王岐山當選國家副主席,習近平和王岐山組成的新的治國體制正式形成,在新的中共憲法下,他們沒有任期限制。

吳強分析認為,目前在中共黨內外,在國家領導層面、制度層面都不存在對習近平的個人極權有制衡機制或制度,唯一的限制仍然是黨政關係的處理問題。

他說:「我相信未來會繼續以修憲的方式來理順黨政關係。按照憲法第80條的規定,國家主席是在全國人大和全國人大常委會的授權下,發布各種法律和命令。這條表明國家主席仍然不是獨立發布命令的主權代表體。我相信未來會圍繞這一點繼續修憲。」

習近平連任國家主席及中央軍委主席後,中共黨媒發表社論,形容習近平是「人民愛戴的領袖、無愧為國家的掌舵者、人民的領路人」。歷史學者章立凡認為,就是因為地位不夠所以才要做這樣的宣傳。他認為,中共體制內對習近平只不過是假裝臣服。

對此,資深媒體人黃金秋分析說,習近平修憲為續任鋪路,並非只為延續權力,這是他在特殊時期的特殊手段。

黃金秋說,習近平和王岐山前5年反腐引發很大的反對力量,這些人希望習幹完這一屆趕快下去。所以習希望有更多時間鞏固反貪果實,把反貪繼續深入,也是為了他和一些重要反腐官員的安危。

他進一步說,也就是說,習近平向黨內反對者發出一個信息,你看不到希望,你看不到他退下來給你反攻機會的希望,那你就只能要麼服從、要麼被消滅。

黃金秋認為,習近平取消國家主席任期限制,還有一個目的:可能他要把國家主席這個虛職實權化。如今王岐山再當上國家副主席,就形成一個以習王為核心的新領導體制,把黨內的權力轉移到國家層面,就像習正在把中紀委的權力轉移到國家監察委層面上一樣,這是一個伏筆,也是一個進步。可以解讀為以專制手段來結束專制制度。

(記者李芸報導/責任編輯:曲銘)

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