夏小強:習近平頻頻出訪有何深意?

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習近平上台執政之後,在國際舞台上不斷亮相。特別是今年以來,習近平外訪頻頻,4月份首訪巴基斯坦並到印尼出席亞非會議和萬隆會議60週年紀念峰會;5月份到俄羅斯出席閱兵式,並出訪哈薩克斯坦和白俄羅斯;9月訪美並到紐約出席聯大會議;10月份對英國進行國事訪問;11月出訪越南和新加坡。11月14日至16日將赴土耳其出席二十國集團(G20)領導人峰會,17日至19日赴菲律賓出席亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議;12月份還將出訪南非並出席中非合作論壇約翰內斯堡峰會。

那麼,習近平頻頻外訪有甚麼深意呢?

江澤民掌權時期的外交

中共江澤民集團在掌權的二十多年時間裡,控制了中共的外交系統。在中共內部,江澤民採用的手法是放手腐敗,以權益去收買中共官員。在國際上,江澤民採用的手法是以權益去收買國際社會對其綏靖。中共和西方國家大財團相互利用,外界不斷的經濟輸血讓中共製造出了一個急功近利不計工本的經濟繁榮。

為了不錯過江澤民集團經濟利益的誘惑,自由世界就在政治利益上向中共讓利,放棄自己的價值觀,這就是過去二十多年自由世界與中共打交道的本質。因此江澤民在1999年傾舉國之力迫害法輪功的時候,國際社會就已基本上發不出甚麼實質性的聲音,更採取不了甚麼行動了,因為與中共的經濟利益捆綁關係已經主導了西方的對華政策。

江澤民控制下的中共遊走於各大洲之間,用「訂單外交」和「領土外交」,來讓世界對江澤民迫害人權保持沉默。比如江澤民認為中國和非洲「彼此成為可以信賴的『全天候』朋友」,「平等相待,互不干涉內政」,「不附加任何政治條件的政府援助」。因此中國從來不向非洲國家提出任何原則要求,非洲因此也在重大問題上無原則的倒向中共。

再比如,江澤民出賣一百多萬平方公里給俄國,並讓中國軍隊後撤邊界五百公里不設防,對於中越、中印、中國和其它前蘇聯國家等領土爭端的解決,中共官方媒體也從來不敢公佈條約的內容,所有出賣領土利益都屬於黑箱作業。江澤民和塔吉克、吉爾吉斯以及哈薩克,簽訂了中塔吉邊界劃定協定、中吉哈邊界劃定協定等,基本放棄了所有爭端國土。江澤民在1996年出訪菲律賓,主動提出放棄南沙群島的主權爭議,共同進行經濟開發。1996年11月底,江澤民訪問印度,簽署了《關於在中印邊境實控線地區軍事領域建立信任措施的協定》,為中印按照現在的控制線劃分邊界定下基調,這就等於承認了麥克馬洪線,放棄了喜馬拉雅山南麓肥沃的9萬平方公里領土。

1999年12月30日,江澤民批准《中國和越南陸地邊界條約》,將數千位將士付出生命而守衛的雲南老山和廣西法卡山劃歸越南,麻栗坡的戰死將士將永遠埋骨越南。

江澤民將「用經濟利益換取政治利益」的訂單外交招數使用得爐火純青,誘使美國和其他西方國家的政治家、企業家、商會、遊說客等為經濟利益在很大程度上放棄了人權原則、普世價值、社會道義、國際公益。

江澤民時期的外交「成果」對於習近平來講,卻好像是一顆「定時炸彈」,江澤民在國內和國際上建立的外交利益鏈條還在運轉,不斷給習近平製造危機。

江派控制中共外交系統

中共從1993年至2013年的四任外交部長錢其琛、唐家璇、李肇星、楊潔篪都隸屬於江派,尤其是曾在1998年至2001年任駐美大使的李肇星,是江澤民向海外輸出暴力的得力干將,並在外交上為江迫害法輪功站台並監控胡錦濤。李肇星上任後,派出了一個27人的專案小組進駐美大使館,專門應對訴江案,大批江派人馬擔任中共駐外大使和總領事,加強境外對法輪功的監控。

早在周永康任政法委書記期間,政法系統就對中共財政、軍事和外交上形成三位一體的控制,利用外交系統派遣大批特務進行海外活動。有消息稱,僅美國南加州特務人員就達上千名。前澳大利亞中使館官員陳用林2007年稱,據他瞭解,在加拿大的中共間諜有上千名。

江澤民集團通過對中共外交系統的掌控,利用外交製造國際事件給政治對手施加壓力,或是影響操控中共內部政治博弈。習近平上任後,江派也一直在這樣操作。2012年的釣魚島事件就是江派給胡、溫、習、李施加壓力,想通過釣魚島問題誘發戰爭,實行軍管,國家會處於特別戰事狀態,在國內外製造混亂、衝突,讓胡、溫、習近平無暇應對,以伺機奪權。

習近平印度驚魂

2014年9月17至19日,習近平出訪印度,此次會晤被視為兩國關係突破點,期望甚高。但就在印度總理莫迪款待習近平的宴會開始前的一個小時,有800名中共軍人突然越過中印邊境線3公里處駐紮,被印度媒體稱為「入侵」。

《福布斯》評論表示,觀察者無法解釋這一切。是失禮還是故意的,但是甚麼目的呢?顯然這是在中共最高統帥內部或政權內的一些高級幹部試圖削弱習近平。

在習近平出訪印度前,9月16日,中共駐印度大使魏葦突然被免,這在中共外交史上「絕無僅有」。《新紀元》的獨家報導說,「這牽扯到中南海高層博弈」,甚至可能涉及「暗殺習近平」。

胡錦濤的教訓

從胡錦濤的一段遭遇,可以看出中共的外交系統完全被江澤民控制。

2002年初,胡錦濤接替江澤民任中共總書記、中共國家主席前夕,訪問美國,美國以准國家主席身分接待他。

美國前副總統切尼出版的名為《我的歲月:個人及政治回憶錄》的書中介紹,美國副總統切尼想知道胡錦濤的真實想法,把胡錦濤請進書房進行一對一的談話,但客套話還沒說完,突然中共外交部副部長李肇星闖了進來。

切尼的幕僚當時曾經很禮貌的試圖阻止李肇星,並解釋說這是一對一的會談。可是李肇星不管這些,硬是闖了進去。而且坐在切尼與胡錦濤中間。據報,此事令胡大為惱怒。

2004年初,江澤民還位居中共軍委主席時,美國副總統切尼訪問北京。從華府啟程前,美國總統布希請切尼轉達一項敏感信息給中共國家主席胡錦濤。因事涉敏感,布希要求切尼在一對一的情況下轉達。

在官方正式會談後,胡錦濤與切尼在另外的房間舉行了一對一會談,期間沒有受到任何人的騷擾,切尼以為自己圓滿完成了總統交給的任務。

當切尼滿臉堆笑地走出會議室後,幕僚悄悄告訴他,就在隔壁房間裡,一堆人聚在一個音箱旁,聚精會神地傾聽他與胡錦濤的會談內容,「私人會談」變成了「現場直播」。「我以為進行得很好」,切尼後來在回憶錄裡沮喪地寫道。

2007年4月27日,李肇星外交部部長的職務被免,由楊潔篪接任。

顯然,習近平絕不允許這樣的事情發生在自己身上。

習近平清洗江派外交系統

中共外交部在「十八大」後「大換血」,人事出現大幅變動。已離開外交部5年的中共國務院台灣事務辦公室主任王毅於2013年3月接替楊潔篪,出任中共外交部長一職。這一特殊安排,在中共外交部長人事任免上,實屬罕見。

2014年新年伊始,中共外交部高層大換血,江派勢力被削弱。1月9日,中共人力資源和社會保障部發佈的中共國務院任免工作人員消息顯示,王超被免去商務部副部長,出任外交部任副部長;原任外交部部長助理的張明被擢升為副外長;宋濤被免去副外長職務。

王超履新外交部後,主管歐洲地區事務、翻譯及檔案工作。翟雋則赴法接替孔泉出任中共駐法大使,後者回國接任中共中央外辦副主任,並將被免去副外長職務。

2015年1月初,中共外交部原部長助理張昆生被免職,其「涉嫌違紀」被調查。張昆生是中共「十八大」以來首個落馬的高級外交官。1997年,時任中共黨魁江澤民首次訪美,張昆生參與了江的27篇演講稿起草和行程安排。1998年張昆生出任中共駐美使館一秘,為當時的駐美大使李肇星的特別助理即「大秘」。

習近平外交走自己的路

習近平上任之後,在外交方面,開始擺脫江派的掣肘和中共體制的束縛,走自己的路。2014年7月3日至4日,習近平對韓國進行了國事訪問,這是習近平2013年就任國家主席以來首次專程訪問單個國家;並打破以前中共國家主席先訪問朝鮮之後再訪問韓國的慣例,不同以往。

習近平還打破中共的外交慣例,開始與多個國家反對黨建立聯繫,習近平還親自接見一些反對黨領袖人物,比如印度的反對黨國民大會黨主席索尼婭•甘地、泰國反對派領袖阿披實和紐西蘭反對派領袖、工黨前黨主席安德魯•力特等。其中與緬甸反對派領袖昂山素姬的會見最為外界關注。

在緬甸與中國關係因果敢衝突而陷入緊張之際,緬甸反對派領袖昂山素姬從6月10日開始到14日展開其首次訪華之行,並與習近平會晤。中共最高層會見外國政府反對派領袖,且是國際民主人權象徵的昂山素姬,實屬罕見,6月11日,習近平在北京和昂山素姬會晤中提出,希望昂山素姬及其政黨「積極引導緬甸民眾,公正理性看待中國和中緬合作」。昂山素姬與習近平的會面登上了中國各大門戶網站的顯著位置。

昂山素姬之前一度遭到中共的封殺。2012年,華人演員楊紫瓊主演的電影《昂山素姬》,在全球公映卻無法在中國公映昂山素姬早前曾針對中共人權問題發表一系列批評意見,並同達賴喇嘛等人關係密切,亦是諾貝爾和平獎獲得者,因此,「昂山素姬」在中國曾經是敏感詞。

「十八大」後國安委成立不久,習近平就要求外交部就緬甸的局勢發展作進一步的研究分析,以適應新的發展戰略,但外交部一直是江派人馬掌控,思維殭化老舊,甚至暗中搗亂。外交部對邀請昂山來訪一直持否定態度,認為「條件尚未成熟」,加上過去幾年外交部在處理緬甸問題上屢屢失策,使得中國對緬關係遭重大損失;在果敢戰事問題上,外交部的報告,讓中南海決策頻頻失誤,進退失據,不但有損國家形象,更引起國內民眾對當局的信任危機。

習近平要求國安委研定策略,一方面用軍事演習的方式,對緬甸軍政府施壓,必要時對越境的緬軍給予教訓。另一方面立即啟動昂山素姬訪華的程序,給緬甸政府施壓,同時也為今年緬甸大選可能出現的變局做準備。習近平最後指示,由中聯部負責昂山素姬訪華,並批示:不但要請還要公開宣傳。

習近平頻頻外訪的深意

習近平上任後,面臨的最大的壓力和危機其實並不是在外交方面。相反,壓力和危險來自內部,主要就是中共內部江澤民集團針對習近平採取的連續的政變奪權行動,習近平上任以來做出持續的反腐和打大老虎行動,其中的一個因素就是對江派政變奪權的回應。

江澤民當政時,在國際上,用經濟利益等方式收買了很多西方政府的政客以及財團,這些被收買的人不斷地替江澤民集團發聲,使得局面混亂複雜。美國當代中國問題專家沈大偉3月份突然轉調唱衰中國,批評習近平,讚揚曾慶紅,就是典型例子。江澤民在國內外安排的系統還一直在運作,對抗習近平。

外交是內政的延續,習近平上任後在世界上外訪不斷,修睦與美國等大國以及周邊國家的關係,其中包括與日本關係的緩和等等。這不僅僅是為解除江派製造的外交危機,而且還有更深層的意義。

一方面,習近平需要在國際上清理江澤民留下的影響和痕跡,改變江澤民在國際上留下的利益鏈條的慣性運作,讓到訪的國家和政府知道習近平在國內做的大事:習近平正在清除江澤民集團和將要公開逮捕江澤民,並且這件大事將會對中國甚至世界的未來產生重大影響。習近平正在為此大事創造所需要的穩定的國際環境,可謂「攘外以安內」之舉。

另一方面,習近平上任之後,在國際上展開的外交活動,使用柔性外交手段,向世界展示和平意願,使得中國與周邊國家,及歐美在內的世界多個國家關係走向友善,發起「一帶一路」、建立亞投行、會見具有國際民主人權象徵的昂山素姬等等,對亞太地區和世界局勢的穩定起到了正面作用,外交政策的重新洗牌,使得中國在國際上的形象有所改觀。日前的「習馬會」更是跨出歷史性的一步,顯示出習近平正在突破中共的框架走出自己的路。

習近平頻頻出訪和在國際舞台上的表現,讓外界看到一個世界新格局正在形成,也是為中國和世界將要發生的巨大變局,在做準備和鋪墊。

文章來源:大紀元

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