【新唐人2014年12月11日訊】（新唐人記者鍾離述綜合報導）12月10日，微信公號海運倉內參(hycplb)在香港媒體刊登文章，披露中共「內參」在中共高層運作的一些內幕。

文章稱，中共的新聞機構在向公眾報導新聞事件的同時，很多都承擔著「內參」的寫作任務。

中共不同級別、不同層次的新聞機構都可能設置了自己的內參部門。而且，有的中共國家機關專門組織人員編寫「內參」。

文章援引一位中共老內參記者對「內參」的作用稱，在中國，有些事情並不公開見報；包括那些仍在進行中的事情，或者政治上非常敏感的大事。

文章介紹，中共官員能不能讀到內參，取決於他們的身份與地位；能夠讀到哪一種內參，也要看他們的級別與資格。

在文化大革命等政治運動頻繁的時期，能夠讀到內參，甚至意味著人身安全的相對保障。

文章稱，「內參」大都被定為國家秘密，有多種秘密等級，只供相應級別的官員閱讀，為他們的決策提供參考。有些「內參」是「絕密」的，連部委級別的官員都不容易看到；有些「內參」保密期為「半年」，只要「處級」就能看到。

據以往報導，中共黨媒新華社發行的其他不公開出版物有以下3種：

1，《內參副頁》，不定期發行，通報大陸緊急重大政治事件，為絕密級，只限中共中央總書記、中央政治局常委、國家主席、全國人大常委會委員長、國務院總理、全國政協主席、中央軍委主席、中紀委書記等閱讀。

2，《內參清樣》，又稱「國內動態清樣」，一般每天1-2期，報導大陸突發重大事件和中共黨內高層指示，為絕密級。但發行範圍比《內參副頁》要寬。1987年以後才開始向省級官員開放。

3，《內參選編》，為《內部參考》的摘錄，每周一期。80年代中開始發行，為秘密級。供中共鄉鎮官員和中共軍隊營級官員等基層閱讀，無需回收舊刊。

北京外國語大學新聞與傳播學院教授展江認為，內參系統的起源是「情報」，從戰爭年代延續至今。《參考消息》原來叫《敵情參考》。

據報導，內參消息一般會被中共高層看到和重視，因此被認為能夠發揮中共領導人「智囊」的作用。不過，分析指，內參主要是讓中共領導人不出戶而了解天下事，掌控社會各層面的動向，並不是要真正解決問題。所以，即使有天大的冤情送到桌前，即使被解決，也只是視當時政治需要。更多的內參，中共領導人看了後則裝聾作啞。