【新唐人2014年6月7日訊】（新唐人記者唐迪綜合報導）在中國大陸有一句家喻戶曉的話，叫做「上有政策，下有對策」；而近十幾年，另一句與比前一句話更嚴重的說法，叫做「政令不出中南海」。從中可見中共統治下的中國大陸，政府與百姓之間中央與地方之間的離心離德，呈日益嚴重的趨勢。近日，中共國務院總理李克強拍桌怒斥中共地方官員「為官不為」、「尸位素餐」的消息，使得中共統治下上下離心的問題再次擺到公眾眼前。而在中共的歷任總理中，最愛拍桌子斥罵官員的，當數朱鎔基。

據上海《第一財經日報》報導，在5月30日舉行的國務院常務會上，李克強為政策落實不到位而怒拍桌子。李克強批評有些地方官員「尸位素餐」，對自己的工作責任抱持著「只要不出事，寧願不做事」的態度敷衍了事。

據稱，李克強還質問道：「在座的各部委，國務院的各項政策措施落實到位了沒有？你們各自的責任履行了沒有？」他語氣異常嚴厲地說，「各位，你們要『守土有責』啊！」

據公開的資訊，這已是大陸媒體第二次報導李克強為政令不暢而拍桌子。

早在去年10月，李克強亦曾在國務院常務會上怒斥政令不暢的「堰塞湖」現象。當時還有報導指，在國務院一個閉門會議上，「當被告知他的上海自由貿易區計劃遭到既得利益集團持續反對時，李克強當時曾憤怒地拍桌子」。

大陸《第一財經日報》引述某部委官員的觀點稱：北京當局的各項政策，從「出海」開始就要面臨各個部委的博弈，接著是相關利益集團的公關，再往下還有地方政府因為自身利益等問題的抵觸和不作為。所以，出現政令不暢的現象也在意料之中，「這不僅僅是本屆政府的難題，『政策不出中南海』的說法早就存在。」

事實上，在中共歷任國務院總理中，拍桌子拍得最多的，當數性格剛烈的朱鎔基。

1998年8月9日江西九江決堤，朱鎔基急赴現場，他怒斥當地官員：「你們不是說固若金湯嗎？誰知堤內是豆腐渣……人命關天，百年大計，千秋大業，竟搞出這樣的豆腐渣工程、王八蛋工程。腐敗到這種程度怎麼了得？」後來，朱鎔基的這段斥責地方官的言論被媒體稱為是「經典國罵」。

據《朱鎔基講話實錄》中的記錄，朱鎔基在某次對信訪系統幹部講話，談到中共官員的腐化問題。他說：「幹部隊伍的腐化相當嚴重。有些事情是前所未聞的。縣長買通殺手去殺縣委書記，他好當書記；副縣長買通殺手殺縣長，他好當縣長。這類案件不是一起，起碼有五起之多。我們只聽說過跑官、買官、要官的事情，沒有聽說過有殺人陞官的事。居然腐敗到這個程度！」

有評論指，「政令不出中南海」由來已久，在中共政局中，為了維護自己的既得利益，派系繁複的權貴們彼此或勾連、或爭鬥，盤根錯節、尾大不掉。各地方勢力也往往與中央高層各權貴家族有著千絲萬縷的聯繫，可謂「牽一發而動全身」。因此，北京高層遭遇政令不暢的局面是一種必然。中共高層不同勢力之間的爭鬥，以及中央與地方勢力的博弈，在接下來的一個階段內還將愈演愈烈，外界不妨靜觀各色人物粉墨登場。