汪洋「三舊改造」爛尾 胡春華騎虎難下

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【新唐人2013年2月4日訊】(新唐人記者陳潔綜合報導)為解決廣東省城市土地稀缺問題,前廣東省委書記汪洋一手推動「三舊(舊城鎮、舊廠房、舊村居)改造」,三舊改造至去年底已結束3年試點優惠政策,官方宣稱取得節約用地傲人成績,然而實際上,當局強推的城中村改造阻礙重重,面臨觸礁危機。如今,這一難題拋給了新任省委書記胡春華。

據媒體報導,為增加土地供應,汪洋於2009年推出廣東特有的三舊改造。以廣州為例,有495平方公里的土地被納入改造範圍,超過中心城區面積的三分之一,其中舊村改造項目佔五成多。

楊箕村是廣州市政府首批重點改造的9個城中村之一,2010年7月1日開拆,一千多幢村屋很快被夷為平地,但也有數十戶「釘子戶」。當年10月份開始「拔釘」,從此雙方衝突不斷。2012年5月9日上午,被強拆的女業主李潔娥穿上紅衣,從鄰居樓上一躍而下,以死控訴。此後強拆暫停,卻無人被追究。

從高處俯瞰,可以清楚看到楊箕村多幢釘子戶四周出現了兩米深,三四米寬的「護城河」。《明報》報導,12個釘子戶之一的李女士表示,「護城河」是早前不明人員強行挖掘的,目的是阻撓釘子戶出入。不過,在中央電視台上月報導後,又有不明人員開推土機填平一些溝,讓釘子戶有路出入。

針對外界非議,李女士強調,爭取合理賠償是天經地義,「我們不是獅子開大口,但發展商的賠償根本不足以在附近買到同等面積的住宅。」而且,「拆村是非法的,根本沒有得到全體村民同意」。

根據規定,三舊改造須經兩輪村民集體表決,九成戶數同意才能啟動。在央視的採訪中,村委主任張建好承認,拆村決定未經表決。她說,開大會時叫村民「提意見」,沒有人出聲,村委就將此視為同意拆遷。她還宣稱,逐一表達意願的做法不實際,「4700個村民怎麼去表決啊!」

針對有輿論稱99%已搬走的村民不滿釘子戶阻礙重建,令他們無法回遷。李女士和另一名釘子租戶黃先生異口同聲予以駁斥,表示反對釘子戶的只是很小部分,絕大多數村民是在村委和發展商哄騙下簽字搬走。

上月中旬,楊箕村拆遷糾紛案在廣州市中級法院終審,宣判釘子戶敗訴,必須騰空房屋。不過,釘子戶們依舊不搬,等待申訴,法院也未強制執行。在廣州市「兩會」上,中院院長劉年夫對此問題謹慎回應說,雖然法院已判決,但是「在執行中還要做一些調解工作,不一定要強拆」。

類似楊箕村的拆遷拉鋸戰,在廣東省內各地屢見不鮮。廣州市國土房管局局長李俊夫日前在該局召開的座談會上承認,廣州的三舊改造「不是大家想像的這麼快」。李俊夫更透露,參與三舊改造的企業參差不齊,而且很多的公共服務設施和市政的基礎配套設施不能同步。

三舊改造是國土資源部給予廣東省的特殊政策,在用地手續審批方面大開綠燈,政策從2009年開始,到2012年為止。有消息稱國土部會續期,但是如何更好的開展工作,廣東省政府卻至今尚未找到良方,有人指三舊改造是汪洋留下的燙手山芋,新任省委書記胡春華將面臨騎虎難下窘境。

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