世銀:全球14億窮人每日不到1.25美元維生

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(中央社記者蔡蕙如華盛頓二十六日專電)世界銀行今天公布的一份最新測算報告,將評量世界貧窮標準的「貧窮線」由每日一美元,調整至一點二五美元;而修正後的最新估算顯示,二零零五年全世界有十四億人口,每日以不到一點二五美元維生,多於先前對貧窮人口的預估。

世銀過去的數據曾指出,每日以一美元維生的貧窮人口數量已降至十億以下。他們今天表示,在根據開發中國家的生活成本等因素做出調整後,研究人員以最貧窮國家為標準,做出貧窮線與貧窮人口的最新測算。

曾在九零年代提出知名的一美元貧窮線標準、撰寫報告的世銀發展研究小組總監拉法李恩說,新的估算,確保了貧窮線在各國間的可比性。

雖然根據最新的計算,全世界貧窮線以下人口比預期多,顯示開發中國家比先前以為的更為貧困,但世銀也說,抗貧工作基本上是有進展的。由一九八一年至二零零五年,貧窮人口已由十九億降至十四億。

另外,貧困開發中國家的貧窮率,也就是一點二五美元貧窮線以下的人口比例,已由百分之五十二下降至百分之二十六,差不多以平均每年一個百分點的趨勢下降。

世銀說,依據此一速度,開發中國家整體上,正穩步實現二零一五年使貧窮率減半的發展目標。不過,世銀首席經濟學家林毅夫也表示,貧窮人口比預期更多,意味著必須加倍努力,尤其是在撒哈拉以南的非洲。

根據新數據,抗貧的進展有地區不平衡的現象;其中,東亞地區開發中國家進步顯著,由一九八一年百分之八十的貧窮線以下人口,降至二零零五年的百分之十八。

以一點二五美元的貧窮線為標準,世銀說,光是中國在這段期間就有六億人擺脫貧困,不過,中國各地的進展也不平衡。根據這份最新測算,在二零零五年中國有約兩億人口在貧窮線以下。

另外,南亞地區開發中國家的貧窮率雖由百分之六十,降至百分之四十,不過由於人口增加,並不足以減少它的貧窮人口數量。

值得注意的是,撒哈拉以南非洲地區貧窮率並未出現持續下降的趨勢,一直維持在約百分之五十左右;貧窮人口數量更由兩億增加至三點八億。

此外,世界在擺脫每日以兩美元維生的貧窮線方面也未取得太大的進展,一九八一年至二零零五年一直維持在二十五億左右。世銀認為,如拉丁美洲和東歐地區等較富裕國家,以每天兩美元訂為貧窮線較為適合。

世銀指出,新的計算並不能反映二零零五年來,糧價與油價上漲對貧窮人口產生的巨大負面潛在效應。

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